Решение Красноярского краевого суда от 12 сентября 2018 года №3а-479/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 3а-479/2018
Именем Российской Федерации







город Красноярск


12 сентября 2018 г.




Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грицая Игоря Юрьевича, Минакова Дмитрия Александровича, Сидорова Виталия Алексеевича, Третьякова Александра Александровича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
Грицай И.Ю., Минаков Д.А., Сидоров В.А., Третьяков А.А. обратились в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административные истцы сослались на то, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, значительно превышает рыночную стоимость данных объектов недвижимости, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит требования административных истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела (л.д. 24 - 64), Грицаю И.Ю.,
Минакову Д.А., Сидорову В.А., Третьякову А.А. на праве собственности (как индивидуальной, так и общей долевой) принадлежат расположенные в массиве "Тагарский" Минусинском районе Красноярского края и входящие в состав земель сельскохозяйственного назначения земельные участки с кадастровыми номерами:
<данные изъяты> площадью 911 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 440 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 348 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 710 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 424 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 864 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 1 350 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 120 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 73 235 кв.м.;
<данные изъяты> площадью 2 045 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 2 376 000 кв.м. <данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 121 661 кв.м.;
<данные изъяты> площадью 359 556 кв.м.;
<данные изъяты> площадью 194 148 кв.м.
Утверждённая кадастровая стоимость перечисленных выше участков не соответствует их рыночной стоимости, определённой в отчётах оценщика от 31 марта 2018 г. N 19-1/31/03 и N 19/31/03.
Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 6 213 020 рублей, рыночная стоимость - 896 810 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 000 800 рублей, рыночная стоимость -458 030 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 373 360 рублей, рыночная стоимость -362 260 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 842 200 рублей, рыночная стоимость -698 940 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 891 680 рублей, рыночная стоимость - 441 380 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 5 892 480 рублей, рыночная стоимость - 850 540 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 9 207 000 рублей, рыночная стоимость - 1 328 970 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 818 400 рублей, рыночная стоимость -131 710 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 6 993 900 рублей, рыночная стоимость - 2 013 140 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 8 125 920 рублей, рыночная стоимость - 2 348 860 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 250 463 рубля 70 копеек, рыночная стоимость - 39 000 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 416 080 рублей 62 копейки, рыночная стоимость - 65 000 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 229 681 рубль 52 копейки, рыночная стоимость - 374 540 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 663 986 рублей 16 копеек, рыночная стоимость - 213 090 рублей.
Отчёты оценщика соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в них стоимость объектов оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" Экспертный совет от 27 апреля 2018 года N 116/04/018 и N 117/04/018 (л.д. 175 - 213).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Административные истцы являются плательщиками земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились в суд по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административные истцы могли рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административными истцами срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Тагарский", в размере их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, а именно земельных участков с кадастровыми номерами:
<данные изъяты> в размере 896 810 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
- <данные изъяты> в размере 458 030 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 362 260 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 698 940 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 441 380 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 850 540 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 1 328 970 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.
<данные изъяты> в размере 131 710 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 2 013 140 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 2 348 860 рублей по состоянию на 1 января 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 39 000 рублей по состоянию на 3 декабря 2013 г.;
- <данные изъяты> в размере 65 000 рублей по состоянию на 3 декабря 2013 г.;
<данные изъяты> в размере 374 540 рублей по состоянию на 27 февраля 2012 г.;
<данные изъяты> в размере 213 090 рублей по состоянию на 27 февраля 2012 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 17 августа 2018 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.







Судья Красноярского краевого суда


А.В. Малякин




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка