Дата принятия: 20 марта 2020г.
Номер документа: 3а-478/2019, 3а-104/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2020 года Дело N 3а-104/2020
20 марта 2020 года
г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО Агромолкомбинат "Рязанский" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", ГБУ РО "Центр государственной кадастровой оценки", администрация г.Рязани),
УСТАНОВИЛ:
ООО Агромолкомбинат "Рязанский" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что оно является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: N, N.
Ссылаясь на отчет <скрыто> об оценке рыночной стоимости названных земельных участков по состоянию на 01.01.2018, полагает, что кадастровая стоимость этих объектов, утвержденная Постановлением Минимущества Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как плательщика земельного налога.
В ходе рассмотрения дела ООО Агромолкомбинат "Рязанский" уточнило заявленные требования, и просило установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2018, в размерах, определенных заключением эксперта <скрыто>, а именно:
-с кадастровым номером N - 226 044 рубля,
-с кадастровым номером N - 3501675 рублей,
-с кадастровым номером N -1115478 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 807250 рублей,
-с кадастровым номером N - 1171989 рублей,
-с кадастровым номером N - 2184273 рубля,
-с кадастровым номером N - 1740495 рублей,
-с кадастровым номером N - 4724811 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Из материалов дела судом установлено, что административному истцу ООО Агромолкомбинат "Рязанский" на праве собственности принадлежат земельные участки:
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>);
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2018 года, в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 304931, 24 рубля,
-с кадастровым номером N - 3932 031,45 рубля,
-с кадастровым номером N -1503584,44 рубля,
-с кадастровым номером N - 3152385 рублей,
-с кадастровым номером N - 1578664,89 рубля,
-с кадастровым номером N - 2947 355,04 рубля,
-с кадастровым номером N - 1954402,13 рубля,
-с кадастровым номером N - 6366745,32 рубля.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость земельных участков должна определяться по состоянию на 01 января 2018 года.
По ходатайству представителя ООО Агромолкомбинат "Рязанский" судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащих административному истцу земельных участков на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта <скрыто>, итоговая рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2018 года, в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 226 044 рубля,
-с кадастровым номером N - 3501675 рублей,
-с кадастровым номером N -1115478 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 807250 рублей,
-с кадастровым номером N - 1171989 рублей,
-с кадастровым номером N - 2184273 рубля,
-с кадастровым номером N - 1740495 рублей,
-с кадастровым номером N - 4724811 рублей.
Суд полагает, что заключение судебной экспертизы, проведенной <скрыто> соответствует требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылку на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы не противоречат действующему законодательству.
Приведенные в заключении сведения дают надлежащее представление обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость земельных участков, об их местоположении, учтены особенности рынка в конкретном муниципальном образовании, в качестве ценообразующих отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают объекты оценки; корректировки приведены по всем значимым элементам сравнения, заключение содержит анализ зависимости цены земельных участков от их местоположения.
Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы <скрыто> от 17.12.2019 N 478/19 у суда не имеется, поскольку оно является достоверным и допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доказательств опровергающих достоверность величин рыночной стоимости земельных участков, определенных в заключении судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, стороны и заинтересованные лица не представили, ходатайств о проведении других экспертиз не заявили.
Соотношение между кадастровой стоимостью земельных участков и их рыночной стоимостью, определенной в заключении судебной экспертизы <скрыто>, не выходит за границы приемлемого с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, обусловленного различием методик определения кадастровой и рыночной стоимости.
Поскольку такое расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 01.01.2018 года
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск ООО Агромолкомбинат "Рязанский" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 226 044 (двести двадцать шесть тысяч сорок четыре) рубля по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3501675 (три миллиона пятьсот одна тысяча шестьсот семьдесят пять) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1115478 (один миллион сто пятнадцать тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2807250 (два миллиона восемьсот семь тысяч двести пятьдесят) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1171989 (один миллион сто семьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят девять) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2184273 (два миллиона сто восемьдесят четыре тысячи двести семьдесят три) рубля по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1740495 (один миллион семьсот сорок тысяч четыреста девяносто пять) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4724811 (четыре миллиона семьсот двадцать четыре тысячи восемьсот одиннадцать) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 17 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
