Решение Костромского областного суда от 14 января 2021 года №3а-476/2020, 3а-13/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 3а-13/2021
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Полищук Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федорова ФИО10 к администрации Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Федоров И.Н., обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что являлся собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания (здание склада) с кадастровым номером N, площадью 464,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 8 282 342,27 руб.;
- нежилого здания (хозяйственная постройка) с кадастровым номером N, площадью 309,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3 530 226,07 руб.
Однако согласно отчетам N и N, составленным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость данных объектов недвижимости составляет соответственно 609 000 руб. и 1 147 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей, которые в соответствии с пунктом 5 статьи 217.1. Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договоров купли-продажи) будут исчисляться от кадастровой стоимости, и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.
Судом изменен процессуальный статус Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с заинтересованных лиц на административных ответчиков, исключена из участвующих в деле лиц администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Коровин А.Е., Митрофанов М.В. и Коноплев А.Е. (настоящие и бывший собственник объектов недвижимости).
Административный истец Федоров И.Н. и его представитель Кузьмин А.В. в судебное заседание не явились.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц - администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, заинтересованные лица Коровин А.Е., Митрофанов М.В. и Коноплев А.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно определённой отчетами рыночной стоимости объектов недвижимости не представили.
Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области в письменном отзыве указал, что возражает против пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N, поскольку считает её обоснованной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Федоров ФИО11 с 19.09.2019 г. по 10.10.2019 г. являлся собственником нежилого здания (здание склада) с кадастровым номером N, площадью 464,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 8-10/.
В период с 03.06.2015 г. до 22.04.2019 г. собственником этого объекта недвижимости являлся Коноплев А.Е., с 22.04.2019 г. до 19.09.2019 г. собственником объекта являлось ОАО "Нерехтаагропромснаб" (деятельность прекращена 14 июля 2020 года в связи с ликвидацией). С 10.10.2019 г. и по настоящее время собственником нежилого здания является Митрофанов М.В. /л.д. 13-19/.
Также Федоров ФИО12 с 30.05.2016 г. до 19.09.2019 г. являлся собственником нежилого здания (хозяйственная постройка) с кадастровым номером N, площадью 309,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 11-12/. С 19.09.2019 г. собственником указанного объекта недвижимости является Коровин А.Е. /л.д. 20-24/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 8 282 342,27 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3 530 226,07 руб. /л.д. 25, 26/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Кроме того, административный истец является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых оспаривается.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Федорова И.Н., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости N и N, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), в которых рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 609 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 147 000 руб. /л.д. 27-124, 125-234/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Административное исковое заявление поступило в суд 26 ноября 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (здание склада) с кадастровым номером N, площадью 464,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 609 000 (шестьсот девять тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (хозяйственная постройка) с кадастровым номером N, площадью 309,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 147 000 (один миллион сто сорок семь тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 26 ноября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 26 января 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка