Решение Рязанского областного суда от 28 ноября 2019 года №3а-474/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 3а-474/2019






28 ноября 2019 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Холодковой Елены Валентиновны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Холодкова Е.В. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Холодкова Е.В. указала, что она является собственником объекта недвижимости - здания магазина с кадастровым номером N, площадью 58.9 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере 1 548 860 рублей 91 копейки.
Согласно отчету об оценке N 207/19 от 4 сентября 2019 года, составленному <скрыто>. по заказу Холодковой Е.В., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 409 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу здания магазина превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности, по уплате налога на имущество физических лиц, исчисляемого на основании кадастровой стоимости.
Административный истец Холодкова Е.В. просила установить по состоянию на
1 января 2015 года кадастровую стоимость здания магазина с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 409 000 рубля, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного здания равную его рыночной стоимости в размере, определенном по результатам судебной экспертизы, -
552 000 рублей.
В судебное заседание административный истец Холодкова Е.В. и ее представитель по доверенности Калинченко Н.Б., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Двуреченской Н.И. поступила в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Холодковой Елене Валентиновне принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание магазина с кадастровым номером N, площадью 58.9 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания магазина.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-25714808 от 21 октября 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 548 860 рублей 91 копейку.
Судом установлено, что 10 октября 2019 года административный истец Холодкова Е.В. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания магазина с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
ФИО8
Заключением эксперта N 474-2019 от 11 ноября 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 552 000 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания магазина, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Холодковой Е.В., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Холодковой Е.В. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 10 октября 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Холодковой Елены Валентиновны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания магазина с кадастровым номером N, площадью 58.9 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 552 000 (пятисот пятидесяти двух тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 10 октября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка