Решение Брянского областного суда от 18 января 2019 года №3а-474/2018, 3а-61/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 3а-61/2019
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Кулешовой Е.В.
при секретаре Коваленко А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Халюто Василия Ивановича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Халюто В.И. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости: магазин, назначение: нежилое, количество этажей 1, общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 2 185 748,87 руб.
Считая кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился в "Негосударственную лабораторию судебной экспертизы" для определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 18-034-10 ОС от 23 октября 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 780 000 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, Халюто В.И. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Халюто В.И. просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: магазин, назначение: нежилое, количество этажей 1, общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> определенной по состоянию на 1 января 2015 года в размере 780 000 руб.
Административный истец Халюто В.И., административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованное лицо администрация Суражского муниципального района в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Управление имущественных отношений Брянской области в суд не явилось, представило письменное ходатайство об отложении дела в связи с невозможностью направления представителя в судебное заседание по причине нахождения двух сотрудников на больничном и занятостью иных сотрудников в судебных заседаниях Арбитражного суда Брянской области.
С учетом надлежащего извещения административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Халюто В.И. является собственником объекта недвижимости: магазин, назначение: нежилое, количество этажей 1, общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона
В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 N113 по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 2 185 748,87 руб.
Данные об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Халюто В.И. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке "Негосударственной лаборатории судебной экспертизы" N 18-034-10 ОС от 23 октября 2018, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 780 000 руб.
Данный отчет составлен оценщиком Акиняевым А.Г., который включен в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 17 сентября 2018 года.
Административные ответчики и заинтересованные лица не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Халюто В.И., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: магазина, назначение: нежилое, количество этажей 1, общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 780 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Халюто В.И. обратился в суд с указанным административным заявлением - 31 октября 2018 года.
С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 03.08.2018 года N334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление Халюто В.И., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Халюто Василия Ивановича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:
- магазина, назначение: нежилое, количество этажей 1, общей площадью 70,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>А, в размере его рыночной стоимости равной 780 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 31 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Е.В. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка