Решение Брянского областного суда от 29 мая 2020 года №3а-473/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2020 года Дело N 3а-473/2020
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Мариной Ж.В.
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вольпер Елены Николаевны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Вольпер Е.Н. обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ей на основании договора аренды принадлежит объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 5 994 152,99 руб.
Кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости Вольпер Е.Н. посчитала завышенной, в связи с чем обратилась в Саморегулируемую организацию Общероссийская Общественная Организация "Российское общество оценщиков" (далее - СРО ООО "РОО") для определения рыночной стоимости данного объекта недвижимости. Согласно отчету об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым N по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 2 609 119,36 руб.
В связи с тем, что размер арендной платы на земельный участок зависит от его кадастровой стоимости, Вольпер Е.Н. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Вольпер Е.Н. просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации административно-производственно-хозяйственного здания, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, в размере его рыночной стоимости, равной 2 609 119,36 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.
Административным истцом Вольпер Е.Н. и ее представителем Киндировым А.С., представителем административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области Богушевской Н.С., поданы ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом указанные ходатайства удовлетворены.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра", Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией г. Брянска (арендодатель) и НВН (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации административно-производственно-хозяйственного здания. Указанный договор заключен сроком на 20 лет и действует с 1 января 2002 г. по 1 января 2022 г. Из условий указанного договора аренды следует, что размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно условиям договора об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между НВН (цедент) и Вольпер Е.Н. (цессионарий), цедент уступил свои права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, договору об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Вольпер Е.Н. установлено ограничение прав - аренда, на основании постановления администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ N, договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, договора об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации административно-производственно-хозяйственного здания, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым N составляет 5 994 152,99 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость - 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 29 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости - 26 ноября 2015 г. N 1853 (Приказ Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "Город Брянск" от 26 ноября 2015 г. N 1853, порядковый N), дата утверждения кадастровой стоимости в ЕГРН - 26 декабря 2015 г.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость)и арендная плата.
В п. 6постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.С учетом изложенного суд считает, что Вольпер Е.Н. имеет право на оспаривание кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве аренды объекта недвижимого имущества.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец, оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, представила отчет N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный СРО ООО "РОО", согласно которому кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым N, по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 2 609 119,36 руб.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя административного истца Вольпер Е.Н. по доверенности Киндирова А.С. судом назначена экспертиза для определения соответствия представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, производство экспертизы поручено ООО "Брянский центр оценки и экспертиз".
Согласно заключению эксперта ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ отчет об оценкеN от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный СРО ООО "РОО", соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Экспертом не определялась рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, поскольку представленный истцом отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Оценивая заключение эксперта ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 8 ст. 82 КАС РФ, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.
Эксперт КАЛ с ДД.ММ.ГГГГ является членом саморегулируемой организации Региональная ассоциация оценщиков, что подтверждается свидетельством N, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности N от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые дипломы, имущественные интересы, связанные с риском ответственности оценщика КАЛ и ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" застрахованы, что подтверждается полисами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками не представлено доказательств иного размера рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации административно- производственно-хозяйственного здания, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>-А, кадастровый N, в размере его рыночной стоимости, равной 2 609 119,36 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Вольпер Е.Н. обратилась в суд с указанным административным заявлением 31 декабря2019 г.
На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление Вольпер Е.Н., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, находящегося в аренде у истца, в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Вольпер Елены Николаевны, поданное в суд 31 декабря 2019 г., удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации административно-производственно-хозяйственного здания, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>-А, кадастровый N, в размере его рыночной стоимости, равной 2 609 119,36 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.
Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Ж.В. Марина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка