Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 3а-47/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 3а-47/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петровой Т.Л.,
при секретаре Бедненко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Загородный отель "Гладенькая" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Загородный отель "Гладенькая" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Выражая несогласие с кадастровой стоимостью, просит установить стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца Метелева Н.В. на заявленных требованиях настаивала, приводя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Стеценко О.Н., полагала, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку на момент рассмотрения дела оспариваемая кадастровая стоимость является архивной.
Представитель комитета по управлению имуществом администрации Бейского района Игнатьева Ю.Ю. выразила несогласие с административным исковым заявлением, пояснив, что оспариваемая кадастровая стоимость в настоящее время не применяется.
Представители административного ответчика Управления Росреестра по Республике Хакасия Музалева Н.А.,, заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" Синюкина И.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела видно, что ООО "Загородный отель "Гладенькая" по договору аренды от 28 января 2016 г. N 127/15 предоставлен земельный участок, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июня 2014 г. N 303 земельный участок, с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для размещения здания отеля "Саяны" и инженерных сооружений переведен из категории земель промышленности и иного специального назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 18 ноября 2014 г. N 020-131-п утверждены результаты кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Хакасия и значения удельных показателей кадастровой стоимости земель по муниципальным районам.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 7 146 997 руб. путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на его площадь (акт ФГБУ "ФКП" от 2 сентября 2015 г.)
В силу части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Обращаясь в суд, административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 2 сентября 2015г. значительно превышала рыночную стоимость, определенную ООО "Экспертиза и оценка собственности" (оценщик ФИО9.) в отчете N 163/19, что нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение размера арендных платежей.
В части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 КАС РФ.
В судебном заседании установлено, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 29 октября 2019 г. N 020-182-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель водного фонда, земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Хакасия.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N установлена в размере 9 414727, 08 руб. (строка 82 Приложения N 3). Дата определения кадастровой стоимости 1 января 2019 г.
Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельного участка, установленная 2 сентября 2015 г., на момент рассмотрения настоящего дела является архивной.
ООО "Загородный отель "Гладенькая" обратилось с заявлением в суд в марте 2020 г., в соответствии с положениями действующего законодательства, для целей определения размера арендной платы определенная судом кадастровая стоимость могла быть применена только с 1 января 2020 года, однако с 1 января 2020 г. в отношении спорного земельного участка действует новая кадастровая стоимость, на основании которой рассчитывается арендная плата.
Принимая во внимание, что на момент обращения административного истца в суд с требованием об оспаривании кадастровой стоимости право на применение результатов пересмотра не сохранилось, иных доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов ООО "Загородный отель "Гладенькая" не представлено, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Согласно части 6 статьи 198 КАС РФ определение суда объявляется немедленно после его вынесения.
Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по сложным процессуальным вопросам суд вправе объявить лишь резолютивную часть определения. В этом случае составление полного текста определения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня объявления его резолютивной части, если иное не предусмотрено КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Загородный отель "Гладенькая" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий Т.Л. Петрова
Полный текст определения составлен 8 июля 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
