Решение Рязанского областного суда от 28 апреля 2018 года №3а-470/2017, 3а-113/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2018 года Дело N 3а-113/2018



28 апреля 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Носовой Людмилы Михайловны и Абрамова Бориса Борисовича к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Носова Л.М. и Абрамов Б.Б. обратились в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что они являются участниками общей долевой собственности (доля каждого в праве - по <скрыто>) на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: N, N.
Ссылаясь на отчет <скрыто> N полагают, что кадастровая стоимость земельных участков является завышенной и нарушает их права и обязанности, как налогоплательщиков.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административные истцы просили установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость земельных участков в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 211 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 83 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 630 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 444 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 391 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 377 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 625 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 884 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 356 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 366 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 179 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 21 000 рублей;
-с кадастровым номером N 310 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 275 000 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административные истцы Носова Л.М. и Абрамов Б.Б., в равных долях - по <скрыто> каждый, являются сособственниками следующих объектов недвижимого имущества:
1) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
2) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
3) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
4) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
5) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
6) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
7) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
8) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
9) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
10) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
11) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
12) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
13) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
14) земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2016 года Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 567 724,9 рубля;
-с кадастровым номером N - 199762,06 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 815 395,21 рубля;
-с кадастровым номером N - 872 559,97 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 069 638,34 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 033 145,5 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 227 441,65 рубля;
-с кадастровым номером N - 2 544 816,14 рубля;
-с кадастровым номером N - 975 102,98 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 003 199,06 рубля;
-с кадастровым номером N - 440 634,9 рубля;
-с кадастровым номером N - 34 901 рубль;
-с кадастровым номером N - 620 573,1 рубля;
-с кадастровым номером N - 765 000 рублей.
В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость земельных участков Носовой Л.М. и Абрамова Б.Б. должна определяться на 01 января 2016 года.
При рассмотрении дела административный ответчик и заинтересованные лица указали на то, что отчет <скрыто> N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков.
По ходатайству административных истцов судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2016 года в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 211 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 83 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 630 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 444 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 391 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 377 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 625 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 884 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 356 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 366 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 179 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 21 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 310 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 275 000 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных земельных участков, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административных истцов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административными истцами в суд 18.12.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Носовой Людмилы Михайловны и Абрамова Бориса Борисовича к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 211 000 (двести одиннадцать тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 83 000 (восемьдесят три тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 630 000 (шестьсот тридцать тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 444 000 (четыреста сорок четыре тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 391 000 (триста девяносто одна тысяча) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 377 000 (триста семьдесят семь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 625 000 (шестьсот двадцать пять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 884 000 (восемьсот восемьдесят четыре тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 356 000 (триста пятьдесят шесть тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 366 000 (триста шестьдесят шесть тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 179 000 (сто семьдесят девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 21 000 (двадцать одна тысяча) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 310 000 (триста десять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 275 000 (двести семьдесят пять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Носовой Л.М. и Абрамовым Б.Б. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 декабря 2017 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья-


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка