Решение Рязанского областного суда от 13 июня 2018 года №3а-466/2017, 3а-109/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 3а-109/2018



13 июня 2018 года


г. Рязань




Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Урусова А.Е. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Урусов А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <9 номеров>.
Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 28 ноября 2017 года кадастровая стоимость указанных земельных участков составила:
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.
Просил установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном по состоянию на 18 августа 2016 года и на 07 августа 2017 года заключением судебной экспертизы от 26 апреля 2018 года, проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия":
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
кад. N - <стоимость> руб.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации и части пятой статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость, установленная решением комиссии или суда, подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков:
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
кад. N, адрес
Из выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 28 ноября 2017, сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, акта определения кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по состоянию на 18.08.2016 и составила для земельных участков с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб.;
по состоянию на 07.08.2017 для земельных участков с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
с кадастровым N - <скрыто> руб., с кадастровым N - <скрыто> руб..
18 декабря 2017 года Урусов А.Е. обратился в суд с административным иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, представило сообщение Союза "Рязанская торгово-промышленная палата" о возможности проведения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости указанных объектов, сведения о стоимости, сроках экспертизы, квалификации эксперта.
Первоначально судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков, проведение которой было поручено эксперту Союза "Рязанская торгово-промышленная палата", однако экспертное заключение в установленный срок не было представлено в суд.
По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 18.08.2016 и по состоянию на 07.08.2017, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая гарантия".
Согласно заключению эксперта от 26 апреля 2018 года рыночная стоимость земельных участков составила:
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017.
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Урусова А.Е. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной в следующих размерах:
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.08.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 07.08.2017.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N применять в период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, N применять в период с 07 августа 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 18 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка