Дата принятия: 08 февраля 2021г.
Номер документа: 3а-464/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2021 года Дело N 3а-464/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-464/2021 по административному исковому заявлению Пунько Д.В. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Пунько Д.В. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 408,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 6 183 345 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 269,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
<адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 3 881 225 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 106,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 1 710 904 рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 60,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года в размере 931 774 рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 107,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года в размере 1 519 853 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений в судебном порядке.
Представитель административного истца по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик Правительство Самарской области предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Пунько Д.В. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что административный истец является собственником:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 408,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.12.2020 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 269,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - магазин, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.12.2020 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 106,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 16.12.2020 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 60,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.12.2020 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 107,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.12.2020 года;
Кадастровая стоимость нежилых помещений определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" в следующих размерах:
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 09.08.2013 года в размере 11 388 883,28 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 09.08.2013 года в размере 7 520 119,21 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17.08.2013 года в размере 3 192 817,58 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 12.12.2013 года в размере 1 785 255,4 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 12.12.2013 года в размере 2 546 209,69 рублей.
Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 10.12.2020 г., от 16.12.2020 г.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Административный истец в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Самарской области от 10.11.2014 N 107-ГД "Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении нежилых помещений уплачивает налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости.
Исходя из того, что административный истец является собственником нежилых помещений и плательщиком налога на имущество суд считает, что он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость.
Таким образом, Пунько Д.В. имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений внесены в ЕГРН в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N - 09.08.2013 года, нежилого помещения с кадастровым номером N- 09.08.2013, нежилого помещения с кадастровым номером N - 17.08.2013, нежилого помещения с кадастровым номером N - 12.12.2013, нежилого помещения с кадастровым номером N - 12.12.2013 года, иск подан в суд 30.12.2020 г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение с административным иском, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
В обоснование требований административным истцом представлены Отчеты об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-1 от 28.12.2020 г., N 21/1220-51-2 от 28.12.2020 г., N 21/1220-51-4 от 28.12.2020 г., N 21/1220-51-3 от 28.12.2020 г., N 21/1220-51-5 от 28.12.2020 г., подготовленные ООО "РусОценка".
Из отчетов усматривается, что объектами оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами N, N, N, N, N итоговая величина рыночной стоимости которых, определенная сравнительным и доходным подходом составила:
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 09.08.2013 года в размере 6 183 345 рублей (отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-1 от 28.12.2020 г.);
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 09.08.2013 года в размере 3 881 225 рублей (отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-2 от 28.12.2020 г.);
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17.08.2013 года в размере 1 710 904 рубля (отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-5 от 28.12.2020 г.);
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 12.12.2013 года в размере 931 774 рубля (отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-3 от 28.12.2020 г.);
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 12.12.2013 года в размере 1 519 853 рубля (отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений N 21/1220-51-4 от 28.12.2020 г.).
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, с учетом дополнений к отчетам, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Отказ от затратного подхода мотивирован.
В отчетах приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку полученных результатов.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30.12.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Пунько Д.В. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 408,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 6 183 345 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 269,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - магазин, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 3 881 225 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 106,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 1 710 904 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 60,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года в размере 931 774 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 107,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года в размере 1 519 853 рубля.
Датой подачи Пунько Д.В. заявления в суд считать 30.12.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.02.2021г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 08 февраля 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-464/2021 по административному исковому заявлению Пунько Д.В. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Пунько Д.В. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 408,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 6 183 345 рублей;
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 269,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 3 881 225 рублей;
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 106,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 в размере 1 710 904 рубля;
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 60,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 931 774 рубля;
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 107,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 12.12.2013 в размере 1 519 853 рубля.
Датой подачи Пунько Д.В. заявления в суд считать 30.12.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
