Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 28 декабря 2020 года №3а-46/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года Дело N 3а-46/2020
Верховный Суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
при секретаре -помощнике Пучковой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Интерком- Юг- Сервис"к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Интерком-Юг-Сервис"" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной.
В обоснование заявленных требований указано, что на праве собственности обществу принадлежат объекты недвижимости- нежилые помещения- с кадастровыми номерами и N, расположенные в г. Майкопе.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости на 01.01.2016 объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 782,3 кв.м., расположенного в <адрес>, кадастровый N- кадастровая стоимость данного объекта недвижимостисоставляет 14207385,48 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости на 01.01.2016 объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 1600,5кв.м., расположенного в <адрес>, кадастровый N- кадастровая стоимость данного объекта недвижимости составляет 33438364,57 рублей.
Однако рыночная стоимость объектов по состоянию на 01.01.2016 соответственно составляет 8890000 и 18920000 рублей.
Полагая, что более высокая кадастровая стоимость объектов недвижимости по сравнению с их рыночной стоимостью ведет к неправомерному начислению налога и нарушает права и законные интересы собственника, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "интерком-Юг-Сервис" - по доверенности Агирова Б.Н. поддержала заявленные требования об определении кадастровой стоимости помещений равной их рыночной стоимости, уточнив административный иск в части размера рыночной стоимости и просила размер рыночной стоимости объекта установить - 12274959 и 23186248 рублей в соответствии с выводами дополнительной экспертизы.
Представитель административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности Нагароков Р.Н. полагал, что рыночная стоимость объекта, указанная в дополнительной судебной экспертизе - достоверна, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в суд не явился, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Представители заинтересованного лица - администрации муниципального образования "г. Майкоп" по доверенности Скобеева Т.И. и заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея решение оставили на усмотрение суда.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненный административный иск об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 245КАС РФ и части 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как усматривается из материалов дела административный истец является собственником спорных объектов.
Так, из выписки ЕГРН от 01.09.2020 года следует, что с 12.12.2017 года в собственности ООО "Интерком-Юг-Сервис" находится нежилое помещение площадью 782,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, кадастровая стоимость которого составляет 14207385,48 рублей.
Из выписки ЕГРН от 01.09.2020 года следует, что с 12.12.2017 года в собственности ООО "Интерком-Юг-Сервис" находится также нежилое помещение площадью 1600,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, кадастровая стоимость которого составляет 33438364,57 рублей.
Кадастровая стоимость обоих объектов определена на 01.01.2016 года.
В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 375, ст. 378.2 НК РФ налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Законом Республики Адыгея от 03.11.2016 года N 5 "Об установлении единой даты начала применения на территории республики Адыгея порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц" установлена единая дата начала применения на территории Республики Адыгея порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01.01.2017 года.
Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.10.2010 года N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО N 4).
Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил в суд отчет N от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, выполненного экспертом Краснодарского центра оценки и правовых экспертиз Устименко Е.А.
По отчету рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения площадью 782,3 м2 кадастровый N по адресу: <адрес> по состоянию на 01.01.2016 составляет 8 890 000,0 рублей.
Рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения кадастровый N по адресу: <адрес> по состоянию на 01.01.2016 составляет 18 920 000,0 рублей.
Статьей 12 Федерального закона Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06. 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.
В целях проверки представленного в материалы дела отчета, судом назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению "Аутас".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО Майкопское бюро независимых экспертиз "Аутас" от 21.10.2020 года отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2016 года 10394839 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2016 года 19558259 рублей.
Представленное в суд заключение экспертов подвергнуто критике административным ответчиком - Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям вчасти неприменения при проведении экспертизы сравнительного подхода, ввиду чего эксперту поручено провести дополнительную экспертизу в рамках сравнительного подхода по подбору большего количества аналогов, чем в первоначальном заключении.
Дополнительным заключением эксперта ООО МБНЭ "Аутас" от 21.12.2020 года расчет рыночной стоимости произведен в рамках сравнительного подхода. Согласно выводам дополнительной экспертизы рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составила 12274959 рублей и нежилого помещения с кадастровым номером N- 23186248 рублей.
Представленное в суд дополнительное заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации требованиям относимости, допустимости и достоверности представленного доказательства.
Экспертом в указанном заключении проведено изучение рынка недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежит объект исследования, проведен анализ сегмента, использован сравнительный подход к оценке объекта исследования. В рамках сравнительного подхода экспертом применен метод сравнения продаж. Информация об объектах-аналогах проанализирована и приведена в таблице.
Дополнительное заключение эксперта дано по поставленным судом вопросам, не содержит противоречий.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы экспертизы, назначенной определением суда, административными ответчиками и заинтересованными лицами суду не представлено.
При этом экспертным заключением установлено допущение нарушений требований пунктов 5 и 11 ФСО N 3, пунктов 22а и 22 ФСО N 7 при составлении отчета оценщика, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненного административного иска и установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N и N их рыночной стоимости в размере 12274959 и 23186248 рублей.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости -07.07.2020 года
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, ст. 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО "Интерком-Юг-Сервис"" к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 782,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 12274959 (двенадцать миллионов двести семьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят девять) рублей по состоянию на 01.01.2016 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 1600,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости в размере 23186248 (двадцать три миллиона сто восемьдесят шесть тысяч двести сорок восемь) рублей по состоянию на 01.01.2016 года.
Датой подачи административного искового заявления ООО "Интерком-Юг-Сервис" о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать дату 07.07.2020 года, что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером N в размере 12274959 рублей и с кадастровым номером N - в размере 23186248 рублей.
Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30.12.2020.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка