Решение Брянского областного суда от 08 февраля 2019 года №3а-461/2018, 3а-56/2019

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 февраля 2019 года Дело N 3а-56/2019
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Кулешовой Е.В.
при секретаре Красноженюк Е.С.
с участием представителя административного истца Хамейкиной О.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новикова Альберта Петровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Новиков А.П. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты:
- склад временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
Кроме того Новикову А.П. на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование теплой стоянки, административного здания и материального склада, общая площадь 2 284 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>. Вторым сособственником земельного участка является Якушкин В.А.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 09 августа 2016 года определена в размере 49 158 713,80 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2015 года определена в размере 601 603,74 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 03 февраля 2016 года определена в размере 5 178 548,27 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2015 года определена в размере 2 535 171,48 руб.
Считая кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился в ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" для определения рыночной стоимости объектов недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 01-129/2-2018 от 09 октября 2018 года рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером N по состоянию на 09 августа 2016 года составляет 14 380 537,40 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2015 года составляет 365 340,52 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 539 553,04 руб.
Согласно отчету об оценке N 01-129-2018 от 08 октября 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 03 февраля 2016 года составляет 3 542 006 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, Новиков А.П. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Новиков А.П. просит установить кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
- склада временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 09 августа 2016 года в размере 14 380 537,40 руб.;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 17 августа 2015 года в размере 365 340,52 руб.;
- нежилого помещения, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 03 февраля 2016 года в размере 3 542 006 руб.;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование теплой стоянки, административного здания и материального склада, общая площадь 2 284 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 539 553,04 руб.
Определением Брянского областного суда от 08 февраля 2019 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Новикова Альберта Петровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в части установления кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование теплой стоянки, административного здания и материального склада, общая площадь 2 284 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - прекращено в связи с отказом от иска в данной части.
Представитель административного истца Хамейкина О.В. административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика Управление имущественных отношений Брянской области в суд Хвалева О.А. не возражала против удовлетворения административного иска, признавая право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. Полагала представленный отчет об определении данной стоимости допустимым доказательством по делу.
Административный истец Новиков А.П., административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованное лицо Брянская городская администрация, заинтересованное лицо Якушкин В.А. в суд не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Новиков А.П. является собственником следующих объектов:
- склад временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
Кроме того Новикову А.П. на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование теплой стоянки, административного здания и материального склада, общая площадь 2 284 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>. Вторым сособственником земельного участка является Якушкин В.А.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона
В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 N113 по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 2 185 748,87 руб.
Данные об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Новиков А.П. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом в подтверждение поданного иска представлены отчеты об оценке ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-129/2-2018 от 09 октября 2018 года согласно которому рыночная определена стоимость следующих объектов недвижимости: с кадастровым номером N по состоянию на 09 августа 2016 года в размере 14 380 537,40 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2015 года в размере 365 340,52 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 539 553,04 руб.
Согласно отчету об оценке N 01-129-2018 от 08 октября 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 03 февраля 2016 года составляет 3 542 006 руб.
Данные отчеты составлены оценщиком Калинкиным А.Л., который включен в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 27 марта 2018 года.
Административные ответчики и заинтересованные лица не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Новикову А.П., суд полагает, что они соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит их допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- склад временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 14 380 537 рублей по состоянию на 09 августа 2016 года;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 365 340,52 рублей по состоянию на 17 августа 2015 года;
- нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равной 3 542 006 рублей по состоянию на 03 февраля 2016 года.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Новиков А.П. обратился в суд с указанным административным заявлением - 29 октября 2018 года.
С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 03.08.2018 года N334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Новикова А.П., устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Новикова Альберта Петровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:
- склад временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 14 380 537 рублей по состоянию на 09 августа 2016 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 365 340,52 рублей по состоянию на 17 августа 2015 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки;
- нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равной 3 542 006 рублей по состоянию на 03 февраля 2016 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки;
Датой подачи заявления считать 29 октября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости:
- склад временного содержания, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 580 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под склады и сооружения складского хозяйства, административные здания, конторы, общая площадь 542 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 236,5 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, пом.11,
в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Е.В. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка