Решение Рязанского областного суда от 18 мая 2018 года №3а-453/2017, 3а-96/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2018 года Дело N 3а-96/2018



18 мая 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Борискина Сергея Петровича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области и администрация г. Рязани,
УСТАНОВИЛ:
Борискин С.П. обратился в Рязанский областной суд с административным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, указав в обоснование, что он является собственником <скрыто> помещения, с кадастровым номером N, этажность <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости вышеуказанного нежилого помещения по состоянию на 20.07.2017 в размере 3 758 000 рублей, полагает, что кадастровая стоимость названного объекта в размере 17 509 503,30 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Борискин С.П. просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 3 834 000 рублей по состоянию на 20 июля 2017 года.
В ходе предварительного судебного заседания суд заменил ненадлежащего ответчика Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области на надлежащего ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" и привлек Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Борискин С.П. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, этаж <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость названного нежилого помещения была определена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.07.2017 в размере 17 509 503 рубля 30 копеек, в связи с созданием объекта недвижимости; п.3.1 Порядка, и была внесена в сведения государственного кадастра недвижимости 20.07.2017 года (л.д. <скрыто>).
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости должна определяться по состоянию на 20.07.2017 года.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения на дату его оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 20 июля 2017 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 3 834 000 рублей;
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и его рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 14 декабря 2017 года, установленная судом кадастровая стоимость должна применяться для предусмотренных законодательством целей с даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Борискина Сергея Петровича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, этаж <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 834 000 (три миллиона восемьсот тридцать четыре тысячи) рублей по состоянию на 20 июля 2017 года.
Сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 20 июля 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Борискиным С.П. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 14 декабря 2017 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка