Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 августа 2020 года №3а-450/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 3а-450/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нечай Любовь Михайловны к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО -Югры "Центр имущественных отношений" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Нечай Л.М. обратилась с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами:
(номер). по адресу: (адрес) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 3 126 830.34 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер) по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 4 655 888.22 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер) по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 7 030 715.79 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер). по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 8 027 890.92 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер) по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 7 373 325.69 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер) по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 15 595 963.29 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
(номер). по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 3 976 078.05 руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объектов равной их рыночной, снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорных объектов равной их рыночной: с кадастровым номером (номер) в размере 2 248 000руб., (номер) - 3 084 000руб., (номер) - 4 232 000руб., (номер) - 4 526 000руб., (номер) - 4 520 000руб., (номер) - 9 451 000руб., (номер) - 2 436 000руб. на основании отчетов ООО "Центр судебной экспертизы и независимой оценки" NN 451/20, 452/20, 453/20, 454/20, 455/20, 457/20 от 27.07.2020г., соответственно.
В судебном заседании административный истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Росреестра по ХМАО-Югре, ФГБУ "ФКП Росреестра", БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений", Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражают. Администрация г. Нефтеюганска извещена надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представила, представителей в судебное заседание не направила.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон "О государственной кадастровой оценке") кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 закона.
Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами (номер) что подтверждается выписками из ЕГРН.
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утверждены результаты определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года, в том числе объектов с кадастровыми номерами: (номер) в размере 3 126 830.34 руб., (номер) - 4 655 888.22 руб., (номер) - 7 030 715.79 руб., (номер) - 8 027 890.92 руб., (номер) - 7 373 325.69 руб., (номер) - 3976078,05 руб., (номер) - 15595963,29 руб. по состоянию на 01.01.2019г.; сведения внесены в ЕГРН - 31.01.2020г., 30.01.2020г., 29.01.2020г., 01.02.2020г., соответственно.
В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, закона ХМАО - Югры N 81-оз от 14.10.2014г. административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, с 01.01.2015г. обязан уплачивать налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем вправе оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости.
В соответствии с требованиями статей 62, 247, 248 КАС РФ административный истец представил отчеты, подготовленные оценщиком ООО "Центр судебной экспертизы и независимой оценки" (номер) от 27.07.2020г., соответственно, которыми по состоянию на 01.01.2019г. определена рыночная стоимость объектов капитального строительства с кадастровым номером (номер) в размере 2 248 000руб., (номер) - 3 084 000руб., (номер) - 4 232 000руб., (номер) - 4 526 000руб., (номер) - 4 520 000руб., (номер) - 9 451 000руб., (номер) - 2 436 000руб.
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объектов проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчеты об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленные отчеты содержат сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов; приведённые в отчетах выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчеты мотивированы и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленным отчетам у суда не имеется.
В силу части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Ответчиками и заинтересованными лицами доказательств иной рыночной стоимости объектов не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчетах об оценке, не опровергнуты, в связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов соответствующей их рыночной стоимости на основании представленных административным истцом отчетов об оценке.
Положения части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в автономном округе, утвержденные Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 19.11.2019г. N 19-нп, применяются с 1 января 2020 года.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился в суд 7.08.2020г., следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта по состоянию на 1 января 2019 года подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер). по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 2 284 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 3 084 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер). по адресу: (адрес) в размере его рыночной стоимости, равной 4 232 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) в размере его рыночной стоимости, равной 4 526 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер). по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 4 520 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер). по адресу: (адрес) в размере его рыночной стоимости, равной 9 451 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 2 436 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.
Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 г.
Датой подачи заявления считать 7.08.2020г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры подпись Л.С. Черникова
Копия верна
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка