Определение Саратовского областного суда от 19 июня 2020 года №3а-449/2020

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 июня 2020 года Дело N 3а-449/2020
Саратовский областной суд в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
при помощнике судьи Беловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лебедевой Е.В. о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумный срок,
установил:
в Саратовский областной суд поступило указанное выше административное исковое заявление, в котором административный истец просит взыскать с администрации муниципального образования "Город Саратов" компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований Лебедева Е.В. указывает, что решение Волжского районного суда города Саратова от 18 марта 2019 года, вступившим в законную силу 13 июня 2019 года, на администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность предоставить Лебедевой Е.В. на состав семьи из 4-х человек (Л. Е.В., Л. Л.Д., И. К.М., И. Я.В.) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города Саратова общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров.
На основании исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство о предоставлении жилого помещения. Однако судебный акт до настоящего времени не исполнен.
Учитывая, что длительное время должник уклоняется от исполнения вступившего в законную силу решения суда, а судебные приставы не обеспечивают его принудительного исполнения, административный истец полагает, что непредоставление жилья в течение длительного времени нарушило гарантированное Конституцией Российской Федерации право на жилище и на основании Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ) она имеет право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, административный истец оценивает в указанном выше размере. Кроме того просит взыскать компенсацию морального вреда.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Перечень дел, подсудных по первой инстанции верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, приведен в статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности к ним отнесены дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам, об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и прочие.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 1 постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причинённого неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок.
Из административного искового заявления следует, что административным истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, однако в силу положений статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эти требования не относятся к подсудности Саратовского областного суда в качестве суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку при принятии административного искового заявления Лебедевой Е.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вопрос о возврате её требований в части взыскания морального вреда не был разрешён, с учетом вышеприведенных законоположений во взаимосвязи с частью 2 статьи 196, статьей 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление в данной части подлежит оставлению без рассмотрения.
При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные процессуальным законом основания для оставления без рассмотрения административного искового заявления Лебедевой Е.В. в части взыскания компенсации морального вреда.
В силу части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.
На основании изложенного и руководствуясь 196-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление Лебедевой Е.В. в части взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей оставить без рассмотрения.
Определение суда может быть обжаловано в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции через Саратовский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка