Решение Красноярского краевого суда от 16 сентября 2019 года №3а-444/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 3а-444/2019
Красноярский краевой суд в составе:
судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.
при секретаре Мамаеве А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" о признании недействующим приказа министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594)",
УСТАНОВИЛ:
18.12.2018 Министерством тарифной политики Красноярского края (далее -Министерство) принят приказ N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594)" (далее - приказ от 18.12.2018 N800-в) которым в приложении N 1 утверждены долгосрочные параметры регулирования деятельности общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" на долгосрочный период регулирования 2019-2023г.г. для формирования тарифов на питьевую воду, в приложении N 2 утверждены долгосрочные тарифы для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" на период с 01.01.2019 по 31.12.2023 года.
Приказ от 18.12.2018 N800-в опубликован 21.12.2018 в краевой государственной газете "Наш Красноярский край" и 25.12.2018 на официальном интернет портале правовой информации Красноярского края.
Общество с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (далее - ООО "СВР") обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании приказа от 18.12.2018 N800-в недействующим с момента его принятия.
Административный истец также просил суд обязать административного ответчика Министерство тарифной политики Красноярского края в течение месяца со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу принять новый нормативный правовой акт, заменяющий приказ от 18.12.2018 N800-в.
Заявленные требования мотивированы тем, что ООО "СВР" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Добычу питьевых подземных вод ООО "СВР" осуществляет на основании лицензий на право пользования недрами серии N и серии N. Основным видом деятельности ООО "СВР" в соответствии с уставом является забор, очистка и распределение воды. Административный истец предоставляет услуги водоснабжения потребителям трех муниципальных образований Красноярского края - Холмогорский сельсовет Шарыповского района, г. Шарыпово и Родниковский сельсовет Шарыповского района. У ООО "СВР" отсутствуют договорные отношения по поставке холодной воды непосредственно с населением вышеназванных муниципальных образований.
Оспариваемый приказ противоречит положениям Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 N406, Приказу ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э, в связи необоснованным уменьшением или исключением Министерством расходов, подлежащих включению в тариф ООО "СВР" на питьевую воду на 2019-2023 гг.
Так, Министерством при расчете тарифов уменьшены расходы на арендную плату по договору аренды недвижимого имущества от <дата> N. Кроме того, расходы на арендную плату по договору аренды недвижимого имущества от <дата> N включены в расчет тарифов на питьевую воду ООО "СВР" на 2019-2023 г.г. в размерах, ниже экономически обоснованных.
Министерством при расчете тарифа также допущено необоснованное исключение следующих позиций: экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых тарифов в предыдущие периоды регулирования - расходов по арендной плате по договору аренды недвижимого имущества от <дата> N, предпринимательской прибыли гарантирующей организации за период с 2019 г. по 2023 г., недополученных доходов прошлых периодов регулирования (2015-2017 гг.).
Кроме того, подлежащие включению в расчет тарифов на 2019-2023 гг. операционные расходы: расходы на заработную плату (занижение численности работников предприятия), в том числе, расходы на осуществление производственного контроля качества воды, цеховые расходы транспортного цеха и административные расходы, расходы на социальные взносы, необоснованно уменьшены органом регулирования.
Министерством при расчете тарифа также допущено необоснованное уменьшение валовой выручки ООО "СВР" на 2019 г. на сумму <данные изъяты> тыс. руб. в целях сглаживания тарифов.
Вышеизложенные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о том, что Министерство при установлении для ООО "СВР" тарифов на питьевую воду на долгосрочный период регулирования 2019-2023 г. включило в расчет указанных тарифов расходы в размерах, ниже экономически обоснованных. Применения ООО "СВР" оспариваемого приказа приведет к возникновению у административного истца значительных убытков и повлечет за собой банкротство предприятия.
Министерством тарифной политики Красноярского края представлены письменные возражения на административное исковое заявление. В них указывается о том, что оспариваемый приказ принят уполномоченным органом с соблюдением установленной процедуры и не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Выслушав объяснения представителей ООО "СВР" по доверенности Васильева Я.Ю. и Стрельниковой А.В., поддержавших заявленные требования, представителя министерства тарифной политики Красноярского края по доверенности Сутырину Л.А., возражавшую против административного иска, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Моргуна О.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, Красноярский краевой суд пришел к следующим выводам.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
Исходя из пунктов 1, 3 части 1 статьи 5, пункта 1 части 2 статьи 31 этого закона установление тарифов в сфере водоснабжения, в том числе тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 1.1 Положения о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 N 380-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения в части государственного регулирования цен (тарифов). На основании пункта 3.15 указанного Положения к компетенции Министерства относится утверждение тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно подпунктов 4, 5 части 2 статьи 3 Закона о водоснабжении и водоотведении общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, в том числе, достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения.
В целях реализации положений Закона о водоснабжении и водоотведении Правительством Российской Федерации 13.05.2013 принято постановление N 406, которым утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования тарифов).
Согласно пунктам 30, 33 Основ ценообразования тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения могут устанавливаться с применением метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (долгосрочные тарифы).
Правилами регулирования тарифов предусмотрено, что установление регулируемых тарифов производится путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов по предложению регулируемой организации (пункты 12, 13). Орган регулирования тарифов проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в своем экспертном заключении; решения правления (коллегии) органа регулирования тарифов принимаются на основании представляемых регулируемой организацией материалов и экспертного заключения органа регулирования тарифов (пункт 25). Орган регулирования тарифов отказывает регулируемой организации во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, в случае если экономическая обоснованность таких расходов в соответствии с Основами ценообразования и Методическими указаниями не подтверждена (пункт 30).
Как следует из материалов дела, ООО "СВР" оказывает услуги холодного водоснабжения потребителям трех муниципальных образований Красноярского края - Холмогорский сельсовет Шарыповского района, г. Шарыпово и Родниковский сельсовет Шарыповского района.
В связи с окончанием срока действия установленных тарифов на первый долгосрочный период регулирования 2016-2018 г.г. ООО "СВР" обратилось в орган регулирования с заявлением от <дата> N об установлении тарифов (цен) на питьевую воду на следующий долгосрочный период регулирования 2019-2023 г.г. с приложением необходимых для этого документов.
Из материалов тарифного дела видно, что вопрос об установлении долгосрочных тарифов, установленных приказом от 18.12.2018 N800-в, рассмотрен на заседании правления Министерства тарифной политики Красноярского края 18.12.2018 с соблюдением требований пунктов 27, 28 Правил регулирования тарифов с участием представителей административного истца, что отражено в выписке из протокола заседания правления N 44. Решение по обозначенному вопросу принято на основе заключения по делу об установлении тарифов (цен) N 208-18в на 2019 - 2023 годы, подготовленного специалистами Министерства, путем открытого голосования единогласно и оформлено приказом от 18.12.2018 N800-в, который вступил в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Нарушений компетенции и процедуры его принятия судом не установлено, что не оспаривается и истцом.
По мнению административного истца, оспариваемый приказ противоречит требованиям законодательства и нарушает права ООО "СВР", поскольку при утверждении тарифов органом регулирования необоснованно исключены (уменьшены) расходы организации на арендную плату, экономически обоснованные расходы, не учтенные в предыдущие периоды регулирования, расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации, недополученные доходы прошлых периодов регулирования, операционные расходы, а также неверно произведена корректировка необходимой валовой выручки (далее - НВВ) организации в целях сглаживания тарифов.
Проверяя экономическую обоснованность установленных тарифов с учетом указанных истцом нарушений со стороны Министерства, суд исходит из следующего.
Так, из материалов тарифного дела видно, что расчет установленных приказом N 800-в тарифов на питьевую воду для ООО "СВР" на долгосрочный период 2019-2023 годы произведен органом регулирования методом индексации в соответствии с подпунктом "в" пункта 30, пункта 33 Основ ценообразования с учетом предложения регулируемой организации.
На основании пунктов 74, 75 Основ ценообразования при установлении тарифов с применением метода индексации необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации. При этом регулируемые тарифы устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, устанавливаемых на срок не менее чем 5 лет.
Согласно пункта 76 Основ ценообразования величина текущих расходов регулируемой организации определяется в соответствии с пунктами 58-65 настоящего документа.
В силу подпункта "в" пункта 65 Основ ценообразования неподконтрольные расходы включают в себя расходы на арендную плату и лизинговые платежи, размер которых определяется с учетом требований, предусмотренных пунктом 44 настоящего документа.
Согласно пункта 44 Основ ценообразования расходы на арендную плату и лизинговые платежи в отношении централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, определяются органом регулирования тарифов в размере, не превышающем экономически обоснованный размер такой платы, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. При этом в отношении договоров аренды, заключенных и зарегистрированных в установленном порядке до 31.12.2012, экономически обоснованный размер арендной платы определяется в размере, предусмотренном таким договором аренды.
Из заключения по делу об установлении тарифов (цен) N 208-18в на 2019 - 2023 годы, следует, что при установлении тарифов органом регулирования необоснованно были занижены расходы ООО "СВР" на арендную плату по договорам от <дата> N и от <дата> N в связи с неприменением к отношениям сторон инфляционных процессов, однако ежегодная индексация арендной платы предусмотрена непосредственно самими договорами и в силу пункта 44 Основ ценообразования подлежала включению в состав расходов на арендную плату.
Кроме того, необходимость учета индекса инфляции при расчете арендной платы в качестве одной из составляющих неподконтрольных затрат, учитываемых в составе необходимой валовой выручки организации, подтверждается пунктом 22 Основ ценообразования, согласно которому при определении органом регулирования цен на сырье и материалы, выполнение работы (услуги), включая стоимость аренды имущества, которая представляет собой услуги сторонних организаций предусматривается применение параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
С доводами ООО "СВР" о неправомерном исключении органом регулирования экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых тарифов в предыдущие периоды регулирования суд не может согласиться в виду следующего.
Согласно пункта 15 Основ ценообразования в случае если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги), или имеет недополученные доходы прошлых периодов регулирования, то такие расходы (недополученные доходы), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств, учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее чем на 3-й годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.
При этом согласно абзаца 21 пункта 2 Основ ценообразования под экономически обоснованными расходами, не учтенными при установлении регулируемых тарифов в предыдущие периоды регулирования, понимаются расходы, связанные с незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией на осуществление производственной деятельности в течение предыдущего периода регулирования, изменением законодательства, а также расходы, не учтенные органом регулирования тарифов в предыдущий период регулирования тарифов, но признанные экономически обоснованными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов либо судом.
Обоснование расходов по данной статье затрат приводится в пункте 1.3.6 Экспертного заключения, где органом регулирования учтено предложение ООО "СВР" о включении в тариф расходов на арендную плату по договору от <дата> N (без учета индекса инфляции), признанных экономически обоснованными определением Верховного Суда РФ от 21.12.2017 по делу N 53-АПГ17-41.
Решение Красноярского краевого суда от 29.10.2018 по делу N 3а-430/18, определение Верховного суда РФ от 28.02.2019 по делу N 53-АПА19-3 вступили в законную силу после принятия тарифного решения и оспариваемого приказа от 18.12.2018 N 800-в, в связи с чем, согласно абзаца 21 пункта 2 Основ ценообразования соответствующие затраты ресурсоснабжающей организации могут быть учтены лишь в последующем периоде регулирования.
Однако следует отметить, что органом регулирования неверно распределены расходы пропорционально по годам за весь долгосрочный период регулирования, что противоречит требованиям пункта 15 Основ ценообразования.
Правильными суд находит доводы административного истца о необоснованном исключении органом регулирования предпринимательской прибыли гарантирующей организации в полном объеме.
Так, в силу пункта 47(1) Основ ценообразования расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации определяется в размере 5 процентов текущих расходов, включаемых в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов.
Статус гарантирующей организации присвоен ООО "СВР" в 2017 году постановлениями администрации Родниковского сельсовета Шарыповского района Красноярского края от 12.05.2017 N 51-п, администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края от 26.05.2017 N 131-п.
При этом отсутствие у ООО "СВР" статуса гарантирующей организации в г. Шарыпово, где также осуществляется регулируемая деятельность, вопреки доводам Министерства, основанием для полного исключения предпринимательской прибыли из состава НВВ в силу положений приведенного законодательства не является.
В нарушение требований пунктов 25, 26 Основ ценообразования в пункте 2 Экспертного заключения по делу об установлении тарифов (цен) N 208-18в на 2019 - 2023 годы мотивированное обоснование непринятия предложения регулируемой организации по предпринимательской прибыли отсутствует.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основ ценообразования недополученными доходами признаются доходы регулируемой организации, не полученные в предыдущие периоды регулирования в связи со снижением (по причинам, не зависящим от регулируемой организации) объема поданной воды и (или) принятых сточных вод по сравнению с объемом поданной воды и (или) принятых сточных вод, применяемым для расчета при установлении тарифов.
Однако представленные в орган регулирования документы, подтверждают лишь поставку ООО "СВР" услуг по холодному водоснабжению в объеме меньшем, чем это было предусмотрено при установлении тарифов на предыдущие периоды регулирования. Бухгалтерская и статистическая отчетность, представленная организацией в целом по различным видами деятельности, не учитывает изменение экономически обоснованных расходов, необходимых для реализации меньшего объема воды, в связи с чем не позволяет достоверно определить величину недополученного ООО "СВР" дохода от регулируемой деятельности.
При таких обстоятельствах у Министерства не возникло установленной в пунктах 2 и 15 Основ ценообразования обязанности по учету размера недополученных доходов прошлых периодов регулирования при установлении тарифов на 2019 год, как об этом указывает истец.
Анализ экономической обоснованности предложения организации по учету недополученных доходов подробно изложен в пункте 1.3.7 Экспертного заключения по делу об установлении тарифов (цен) N 208-18в на 2019 - 2023 годы и мотивированно Министерством были отклонены.
Расчет операционных расходов ООО "СВР", в том числе на заработную плату, отчислений на социальные нужды, по мнению суда, произведен органом регулирования с нарушением требований Основ ценообразования.
В силу требований пунктов 60, 61 Основ ценообразования операционные расходы регулируемой организации определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования путем индексации установленного базового уровня операционных расходов. Базовый уровень операционных расходов определяется в соответствии с методическими указаниями и включает в себя производственные расходы (за исключением расходов на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и другие виды энергетических ресурсов, а также расходов на химические реагенты), ремонтные расходы, административные расходы и сбытовые расходы, определенные в соответствии с пунктами 21-23, 39-42, 48-52 настоящего документа.
Согласно пункта 52 Основ ценообразования при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с методическими указаниями с учетом отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, заключенных регулируемой организацией, и плановым и (или) фактическим уровнем фонда оплаты труда, сложившимся за последний расчетный период регулирования в регулируемой организации и других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные виды регулируемой деятельности в сопоставимых условиях, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
В соответствии с пунктом 2.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, заключенного Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, расходы (средства), направляемые на оплату труда, рассчитываются исходя из нормативной численности работников, с учетом нормативной численности на вновь вводимые объекты.
Из материалов дела следует, что нормативная численность работников регулируемой организации составляет <данные изъяты> единицы, фактическая численность за 2017 год - <данные изъяты> единицы. При обращении с заявлением об установлении оспариваемого тарифа ООО "СВР" предложено к расчету <данные изъяты> единицы, однако при утверждении тарифа Министерством численность персонала снижена до <данные изъяты> единицы, что не соответствует ни нормативной, ни фактической численности работников.
Следовательно, расходы на оплату труда и связанные с ними расходы на отчисления на социальные нужды, рассчитаны органом регулирования с нарушением пункта 52 Основ ценообразования.
Занижение Министерством расходов ООО "СВР" на арендную плату, операционных расходов, исключение расчетной предпринимательской прибыли гарантирующей организации повлекло за собой неправильный расчет величины необходимой валовой выручки организации, а также изменения НВВ в целях сглаживания тарифов, определяемых по формулам, предусмотренным пунктами 42, 85, 88 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела судом установлено, что оспариваемые тарифы рассчитаны Министерством с нарушением законодательства и не отвечают требованиям экономической обоснованности, что нарушает права ООО "СВР" в сфере предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
Учитывая изложенное приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594), как противоречащий Федеральному закону от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлению Правительства РФ от 13.05.2013 N406, Приказу ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э, следует признать не действующим в полном объеме и не подлежащим применению со дня его принятия.
Частью 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.
Принимая во внимания вышеприведенные положения процессуального законодательства, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена", суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о возложении на Министерство обязанности принять нормативный правовой акт, заменяющий недействующий приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594), установив срок для принятия такого акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 170 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
признать приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594) не действующим со дня его принятия.
Обязать министерство тарифной политики Красноярского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, заменяющий недействующий приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 800-в "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (г. Шарыпово, ИНН 2459014594).
Сообщение о принятии настоящего решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит опубликованию в газете "Наш Красноярский край" и размещению на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru.
Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда Д.И. Пашковский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка