Решение Рязанского областного суда от 31 августа 2020 года №3а-442/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 3а-442/2020
Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к местной религиозной организации "Церковь Господа Иисуса Христа" г.Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской о ликвидации местной религиозной организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к к местной религиозной организации "Церковь Господа Иисуса Христа" г.Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской, мотивировав требования тем, что 16 октября 2001 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области было принято решение о регистрации в качестве юридического лица Местной религиозной организации Церковь Христиан Веры Евангельской Пятидесятников "Новое поколение" города Рязани, учетный N. 24 января 2003 года сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - N.
24 октября 2004 года по решению Общего собрания членов, Организация была переименована в Местную религиозную организацию "Церковь Господа Иисуса Христа" г. Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской. Соответствующие изменения в устав Организации зарегистрированы Управлением федеральной регистрационной службы по Рязанской области 01 марта 2005 года. В материалах учетного дела Организации имеется копия письма о вхождении Организации в состав Централизованной религиозной организации Российская Церковь христиан веры евангельской.
Указывает, что Организация в своей деятельности допустила грубые и неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в непредставлении документов для проведения плановой документарной проверки, неисполнении предупреждения, вынесенного по результатам плановой документарной проверки, невнесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с отсутствием Организации по адресу (месту нахождения), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, представлении в Управление недостоверной информации.
Просит суд ликвидировать Местную религиозную организацию "Церковь Господа Иисуса Христа" г. Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).
Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Согласно статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям).
Как следует из материалов дела, в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на 2020 год, распоряжения Управления N 52-р от 06 февраля 2020 года с 21 февраля 2020 года по 23 марта 2020 года проведена плановая документарная проверка Местной религиозной организации "Церковь Господа Иисуса Христа" г. Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской. Ежегодный план проведения проверок некоммерческих организаций Управления на 2020 год размещен в открытом доступе с ноября 2019 года на сайте Управления.
Запрос о предоставлении документов для проведения плановой документарной проверки и копия распоряжения Управления были направлены в адрес Организации 07.02.2020 и вручены ее руководителю Дьякову Д.А. 19.03.2020 года.
23.03.2020 года Организацией представлены документы: копии актов проверок контрольно-ревизионного органа, копии протоколов органов управления, подтверждение о вхождении в состав Централизованной религиозной организации Российская Церковь христиан веры евангельской, основы вероучения, копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, копия газеты, издаваемой Организацией, журнал учета проверок. Однако не были представлены следующие документы:
список участников религиозной организации с указанием гражданства и даты рождения;
документы, подтверждающие местонахождение религиозной организации (копии правоустанавливающих документов);
копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности религиозной организации помещения, здания, земельные участки и т. д.;
информацию о штатных сотрудниках, копии штатных расписаний; документы по использованию труда добровольцев, волонтеров;
копии договоров по уставной деятельности религиозной организации; сведения в простой письменной форме о размере пожертвований и иных средств целевого использования, полученных и направленных религиозной организацией за проверяемый период (источники финансирования и получатели средств), включая договоры пожертвования (при наличии);
сведения о наличии и использовании имущества религиозной организации, находящегося в собственности, в аренде и на ином праве у религиозной организации (здания, сооружения, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно - просветительского и иного назначения).
23 марта 2020 года по результатам проверки составлен акт проверки N. В ходе проверки были установлены допущенные Организацией нарушения законодательства Российской Федерации, которые выразились в следующем.
Согласно п. 1.1 Устава, принятого общим собранием членов Организации 24 октября 2004 года, и в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, Организация имеет сокращенное наименование - МРО "Церковь Господа Иисуса Христа" г. Рязани РЦ ХВЕ. На оттиске печати Организации указано сокращенное наименование - Церковь Господа Иисуса Христа, что является нарушением требований п. 8 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно которым религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.
Согласно абз. 14 п. 2.4 Устава, Организация вправе совершать другие действия, не противоречащие действующему законодательству, т.е. Организацией не определен исчерпывающий перечень видов деятельности, что является нарушением п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Согласно п. 3.2.1 Устава исполнительным и распорядительным органом Церковного собрания является Совет церкви, который избирается сроком на четыре года. В соответствии с п. 3.4 Ревизионная комиссия Организации избирается Церковным собранием сроком на четыре года. Согласно материалам учетного дела, Совет церкви и Ревизионная комиссия были избраны 03 февраля 2013 года. Следовательно, срок полномочий Совета церкви и Ревизионной комиссии истек 03 февраля 2017 года. В материалах учетного дела и в документах, представленных Организацией для проведения плановой документарной проверки отсутствуют сведения о продлении полномочий или переизбрании Совета церкви и Ревизионной комиссии, что является нарушением п.1 ст. 10 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", предписывающего религиозным организациям действовать на основании Устава.
Согласно сведениям, представленным Пастором Организации - Дьяковым Д.А, в соответствии со штатным расписанием в Организации имеется должность пастора. Однако согласно сведениям Пенсионного фонда Российской федерации отчетность Организацией не представлялась в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В нарушение п. 10 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" представленный Организацией журнал учета проверок не пронумерован и не заверен печатью Организации.
Организацией с 2010 года в Управление неоднократно представлялись отчеты (от 01.03.2012, от 26.03.2013), в которых был указан следующий адрес (место нахождения) Организации: г. Рязань, ул. Циолковского 4. Согласно уведомлению собственника указанного помещения Гуленкова С.В., поступившему в Управление 18.03.2020 вх. N 1871/20, Организация по указанному адресу не находится с 2010 г.
Таким образом, административным ответчиком был нарушен п. 9. ст. 8 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.
По результатам проверки 24 марта 2020 года Управлением в отношении Организации вынесено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений требований законодательства в срок до 15 мая 2020 года, которое направлено почтой по адресу места нахождения Организации. Указанное предупреждение получено не было, почтовая корреспонденция возвращена в Управление с пометкой "адресат отсутствует". Документы, подтверждающие устранение нарушений действующего законодательства, в том числе документы, необходимые для внесения изменений в устав Организации, в установленный срок и до настоящего времени в Управление Организацией не представлены.
При изложенных обстоятельствах Организация грубо и неоднократно нарушила приведенные нормы федеральных законов, что в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ является основанием для ее ликвидации по решению суда, в связи с чем административные исковые требования уполномоченного федерального органа государственной регистрации о ликвидации Организации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к местной религиозной организации "Церковь Господа Иисуса Христа" г.Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской о ликвидации местной религиозной организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать местную религиозную организацию "Церковь Господа Иисуса Христа" г.Рязани Российской Церкви христиан веры евангельской (основной государственный регистрационный номер N.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Милашова Л.В.
Копия верна:
Судья: Милашова Л.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка