Решение Рязанского областного суда от 16 марта 2018 года №3а-440/2017, 3а-83/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2018 года Дело N 3а-83/2018
Рязанский областной суд в составе:
судьи Милашовой Л.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда дело по административному иску Чирковой Анны Григорьевны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Чиркова А.Г. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, N в размере их рыночной стоимости по состоянию на 16 сентября 2016 года.
В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.11.2017 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 2 714 376,96 рублей, земельного участка с кадастровым номером N составляет 1 072 535,04 рублей, по состоянию на 16 сентября 2016 года.
Заявитель указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость, которая в соответствии с отчетом <скрыто> составляет земельного участка с кадастровым номером N - 446 100 рублей, земельного участка с кадастровым номером N - 201 100 рублей.
По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают ее права и обязанности, поскольку налоговым законодательством сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельных участков.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнила заявленные административные исковые требования и просила установить кадастровую стоимость равной рыночной, определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы: земельного участка с кадастровым номером N в размере 605 065 рублей, земельного участка с кадастровым номером N в размере 270 160 рублей, по состоянию на 16 сентября 2016 года.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования Чирковой А.Г. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
На основании ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, размер земельного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
Согласно абз.5 ст.24.20 указанного Закона в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что Чиркова А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 20.11.2017г.
Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года.
Согласно выпискам из ЕГРН от 20.11.2017г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N утверждена в размере 2 714 376,96 рублей, земельного участка с кадастровым номером N с утверждена в размере 1 072 535,04 рублей, по состоянию на 16 сентября 2016 года.
Из акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 15.12.2016 года и сообщения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области от 20.12.2017 года, следует, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков с кадастровыми номерами N N была утверждена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области по состоянию на 16.09.2016 года при переоценке земельных участков и внесении в единый государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с отчетом <скрыто> по состоянию на 16.09.2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 446 100 рублей, земельного участка с кадастровым номером N составляет 201 100 рублей.
По ходатайству административного истца для определения рыночной стоимости данных земельных участков судом была назначена экспертиза, производство которой поручено <скрыто>
Из заключения судебной экспертизы N следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 605 065 рублей, земельного участка с кадастровым номером N составляет 270 160 рублей, по состоянию на 16 сентября 2016 года.
Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права истца, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной заключением <скрыто>
В силу ст.4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Поскольку кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N установлена ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, истцом не доказан факт нарушения его прав Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Чирковой А.Г. к данному административному ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Чирковой Анны Григорьевны к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 605 065 рублей по состоянию на 16 сентября 2016 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 270 160 рублей по состоянию на 16 сентября 2016 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 05 декабря 2017 года.
В удовлетворении исковых требований Чирковой Анны Григорьевны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка