Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 3а-439/2020
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 3а-439/2020
04 декабря 2020г.
гор. Ярославль
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лазгияна Идриса Геворговича к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
Установил:
В административном исковом заявлении Лазгиян И.Г. просит установить кадастровую стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 31 декабря 2019 года в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 31 декабря 2019 года в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей;
- столярного цеха с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей;
- обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ярославской области внести соответствующие изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости;
- взыскать с надлежащего административного ответчика судебные расходы: 60 000 рублей - затраты на оценку рыночной стоимости земельных участков, 55 000 рублей - затраты на оценку рыночной стоимости объектов недвижимости, 1500 рублей - расходы по уплате государственной пошлины, 55 000 рублей - расходы по оплате услуг представителя.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Лазгиян И.Г. является собственником указанных выше объектов недвижимости. Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости установлена в размере, превышающем их рыночную стоимость, чем нарушаются права и законные интересы административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Грачева А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель Шагабутдинова А.А. поддержала возражения на административное исковое заявление.
Представитель административного ответчика ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление.
Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Администрация городского поселения Тутаев, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительной административных исковых требований не представили.
Выслушав представителя административного истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Аналогичные положения закреплены в статье 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Лазгиян И.Г. является собственником земельных участков:
- с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Решением муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.11.2019 N 51 введен в действие земельный налог на территории соответствующего муниципального образования.
Таким образом, правоотношения административного истца по определению земельного налога являются публичными, изменение размера земельного налога, в том числе, его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков.
Лазгиян И.Г. является собственником столярного цеха с кадастровым номером 76:21:010103:43, общей площадью 991,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 399 и статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.
В пункте 1 статьи 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество физических лиц, являются публичными, вопрос определения налога на имущество физических лиц урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019 N 20-н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, земельных участков категории земель "земли населенных пунктов", земельных участков категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", расположенных на территории Ярославской области" по состоянию на 01 января 2019 года:
- земельного участка с кадастровым номером N - в размере <данные изъяты> рублей (Пункт 457871 Приложения N 2);
- земельного участка с кадастровым номером N - в размере <данные изъяты> рублей (Пункт 457870 Приложения N 2);
- столярного цеха с кадастровым номером N - в размере <данные изъяты> рублей (Пункт 519602 Приложения N 1).
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена актом определения кадастровой стоимости N 46/ЗУ от 17 марта 2020 года, принятым ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" по состоянию на 31 декабря 2019 года:
- земельного участка с кадастровым номером N - в размере <данные изъяты> рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N - в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с положениями части 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
Административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, N N 14198/01/20 от 30 сентября 2020 года, подготовленный оценщиком ООО "Ярэксперт", в соответствии с которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 31 декабря 2019 года составляет:
- с кадастровым номером N - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером N - <данные изъяты> рублей.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, N N 14198/02/20 от 30 сентября 2020 года, подготовленным оценщиком ООО "Ярэксперт", рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года составляет:
- с кадастровым номером N - <данные изъяты> рублей;
- с кадастровым номером N - <данные изъяты> рублей.
Административным истцом также представлен отчет об оценке рыночной стоимости столярного цеха N 14199/20 от 12 августа 2020 года, подготовленный оценщиком ООО "Ярэксперт", в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2019 года составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Представленные отчеты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости выполнены в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки, специалистом, имеющим право на проведение подобного рода оценки.
Из отчета об оценке рыночной стоимости столярного цеха следует, что оценщик проанализировал рынок объекта оценки, в том числе, представил обзор коммерческой недвижимости (универсальные производственно-складские объекты). Для определения рыночной стоимости объекта оценки использованы метод прямой капитализации в рамках доходного подхода и индикативно метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. В отчете также изложено обоснование отказа от использования затратного подхода, приведен анализ рынка, описание процесса оценки, согласование результатов оценки. В отчете приведен расчет рыночной стоимости объекта, в котором подробно изложены последовательность оценки объекта сравнительным и доходным подходами, данные для сравнения аналогов с объектом оценки. В отчете содержится экономическая обоснованность применения корректировок. Выводы оценщика являются мотивированными, не содержат противоречий, основаны на положениях Федеральных стандартов оценки, в связи с чем оснований не доверять этим выводам не имеется.
В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Из отчета оценки рыночной стоимости объекта недвижимости следует, что оценщиком было использовано достаточное число объектов-аналогов, которые подобраны по критериям, наиболее приближенным к объекту оценки, что свидетельствует о том, что выбранные аналоги не привели к необоснованному снижению рыночной стоимости объекта недвижимости.
В целом анализ отчета позволяет сделать однозначный вывод о том, что оценщиком определены основные ценообразующие факторы, по которым произведен подбор аналогов.
Тем самым, представленный административным истцом отчет соответствует закону.
Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области представлены возражения относительно отчета об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, согласно которым в нарушение пункта 22 (в) ФСО N 7 оценщиком не использованы в качестве аналогов объекты: <адрес>, <адрес> и <адрес>.
Согласно подпункту "в" пункта 22 ФСО N 7 при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке.
Тем не менее, объявления по указанным выше объектам датированы 2016-2017 гг. Из пояснений свидетеля ФИО6, подготовившей отчет об оценке рыночной стоимости, следует, что ею анализировались предложения, более приближенные к дате оценки 01 января 2019 года. Кроме того, поскольку объект оценки расположен в <адрес>, оценщиком не рассматривались в качестве аналогов объекты, находящиеся в малых городах Ярославской области. Данный подход судом принимается, поскольку соответствует законодательству об оценочной деятельности, в том числе, федеральным стандартам оценки.
Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области указывает также на то, что оценщиком в отчете неверно указан адрес объекта недвижимости. Из пояснений свидетеля ФИО6 и содержания отчета следует, что оценщиком допущена техническая ошибка, которая не повлияла на результат оценки, поскольку в отчете приведено подробное описание местоположения объекта оценки.
Из отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков следует, что оценщик проанализировал рынок объектов оценки, в том числе, представил обзор коммерческой недвижимости (земельные участки под индустриальную застройку производственно-складского назначения). Для определения рыночной стоимости объекта оценки использован сравнительный подход. В отчетах также изложено обоснование отказа от использования затратного и доходного подхода, приведен анализ рынка, описание процесса оценки. В отчетах приведен расчет рыночной стоимости объектов, в котором подробно изложены последовательность оценки объектов сравнительным подходов, данные для сравнения аналогов с объектами оценки. В отчетах содержится экономическая обоснованность применения корректировок. Выводы оценщика являются мотивированными, не содержат противоречий, основаны на положениях Федеральных стандартов оценки, в связи с чем оснований не доверять этим выводам не имеется.
В отчетах присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. Кроме того, в отчетах приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Из отчетов оценки рыночной стоимости объектов недвижимости следует, что оценщиком было использовано достаточное число объектов-аналогов, которые подобраны по критериям, наиболее приближенным к объектам оценки, что свидетельствует о том, что выбранные аналоги не привели к необоснованному снижению рыночной стоимости объектов недвижимости.
В целом анализ отчетов позволяет сделать однозначный вывод о том, что оценщиком определены основные ценообразующие факторы, по которым произведен подбор аналогов.
Тем самым, представленные административным истцом отчеты соответствует закону.
Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в своих возражениях на отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков указывает на то, что оценщиком необоснованно отнесен г. Тутаев, в котором расположены объекты оценки, к райцентрам сельскохозяйственных районов. По мнению административного ответчика, корректировка на местоположение в расчетах должна применяться, исходя из характеристики г. Тутаева как райцентра с развитой промышленностью.
Из пояснений свидетеля Григорьевой Л.А. следует, что г. Тутаев отнесен к райцентрам сельскохозяйственных районов, поскольку в Тутаеве находится одно градообразующее предприятие, при этом численность населения в нем значительно отличается от численности населения в г. Рыбинске, который можно отнести к райцентру с развитой промышленностью.
Кроме того, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области указывает на то, что оценщиком не были использованы в качестве аналогов земельные участки по адресу: <адрес>, <адрес> и <адрес>.
Из отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков и пояснений свидетеля ФИО6 следует, что оценщиком были проанализированы земельные участки по адресу: <адрес>. Оценщик отказался от их использования в качестве аналогов в связи с тем, по указанным объектам нет сведений о цене сделок, поскольку торги не состоялись, что требует применения корректировки. Кроме того, конфигурация земельных участков не позволяет строить объекты капитального строительства, что требует дополнительных понижающих корректировок. Земельный участок по адресу: <адрес> не может быть использован в качестве аналогов, поскольку из текста объявления о продаже данного участка следует, что на нем расположены строения под реконструкцию.
Оценив показания свидетеля ФИО6 и содержание отчетов, сопоставив их с другими доказательствами, суд не находит оснований для их критической оценки, так как показания свидетеля и содержание отчетов не содержат противоречий, научно и экономически обоснованы. Вопреки утверждению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области содержание отчетов позволяют сделать вывод об их соответствии законодательству об оценочной деятельности, включая Федеральные стандарты оценки.
Доказательства, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом отчетов определения рыночной стоимости объектов недвижимости, лицами, участвующими в деле, не представлены.
В целом возражения департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области сводятся к иным методам определения рыночной стоимости объектов оценки в рамках выбранных оценщиком подходов, что не может являться основанием для вывода о недостоверности отчетов и необоснованности показаний свидетеля. Доказательства того, что использованные оценщиком методы определения рыночной стоимости объектов недвижимости в рамках сравнительного и доходного подходов, являются экономически необоснованными, привели к неоправданному занижению рыночной стоимости объектов оценки, не представлены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с установлением в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объектов недвижимости подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Как следует из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (пункт 31) с учетом того, что главой 23 ГПК РФ, главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ.
При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.
Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.
Конституционным Судом Российской Федерации осуществлялась проверка конституционности положений применяемых при разрешении настоящего заявления норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 года N 20-П положения статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 АПК Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1, 2 и 3), 46 (части 1 и 2), 53, 55 (часть 3) и 57, в той мере, в какой этими положениями - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - при отсутствии возражений ответчика, административного ответчика на требования истца, административного истца фактически исключается возможность присуждения судебных расходов лицу, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом, даже в тех случаях, когда:
ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что это может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости,
и (или) понесенные этим лицом судебные расходы не связаны с его процессуальным поведением после подачи иска, административного иска.
Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о взыскании судебных расходов в пользу Лазгияна И.Г. имеет установление факта наличия ошибки в методике определения кадастровой стоимости объектов недвижимости административного истца, что привело к существенному завышению данной стоимости по сравнению с их рыночной стоимостью.
Оспоренная административным истцом кадастровая стоимость объектов недвижимости, значительно превышала их рыночную стоимость: земельного участка с кадастровым номером N - более чем на <данные изъяты> %, земельного участка с кадастровым номером N - более чем на <данные изъяты> %, земельного участка с кадастровым номером N - более чем на <данные изъяты> %, земельного участка с кадастровым номером N - более чем на <данные изъяты> %, столярного цеха с кадастровым номером N - более чем на <данные изъяты> %, что свидетельствует о повлекшей нарушение прав административного истца ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к объектам недвижимости.
Также следует учесть, что судебные расходы существенным образом меньше предполагаемой налоговой выгоды административного истца при установленной судом кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости (c учетом срока действия кадастровой стоимости). Административный истец, воспользовавшись правом на судебную защиту, подал административный иск о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, приложив к административному иску отчеты оценки рыночной стоимости объектов недвижимости. Обязательное представление в суд в качестве приложения к административному исковому заявлению отчета оценки рыночной стоимости объекта недвижимости предусматривается положениями ст. 246 КАС РФ и ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке". Тем самым, расходы в указанной части понесены административным истцом в связи с рассмотрением административного дела, являлись необходимыми, а потому подлежат возмещению. Несение расходов на составление отчета об оценке рыночной стоимости нежилого помещения на сумму 55 000 рублей подтверждены договором N на оказание работ по оценке от ДД.ММ.ГГГГ, актом N от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 000 рублей, квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 рублей. Несение расходов на составление отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков на сумму 60 000 рублей подтверждены договором N на оказание работ по оценке от ДД.ММ.ГГГГ, актом N от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ. Расходы административного истца на уплату государственной пошлины в размере 1500 рублей подтверждены чеком от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат возмещению в полном объеме. Согласно заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору N на оказание юридических услуг Грачева А.А. обязалась оказать Лазгияну И.Г. комплекс юридических действий, направленных на представление и защиту интересов заказчика в суде по делу об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков и нежилого помещения. Исполнение представителем своих обязательств по договору подтверждается составлением, подписанием и направлением в суд административного иска, участием в судебных заседаниях. Понесенные расходы по оплате услуг представителя подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 55 000 рублей. При определении размера расходов, понесенных по оплате услуг представителя, суд учитывает характер и сложность дела, объем работы, выполненный представителем при подготовке необходимых документов и административного искового заявления, время рассмотрения дела в суде, удовлетворение заявленных требований. С учетом данных обстоятельств, поскольку было проведено два судебных заседания, осуществлялся допрос свидетеля (оценщика), департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" были представлены возражения, что потребовало от представителя дополнительного обоснования заявленных административных исковых требования, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в размере 15 000 руб. Определяя надлежащее лицо, за счет которого подлежат возмещению судебные расходы, суд исходит из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N (земельный участок), N (земельный участок), N (нежилое помещение) была утверждена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019 N 20-н. Таким образом, расходы административного истца на составление отчета об оценке рыночной стоимости нежилого помещения в размере 55 000 рублей и расходы административного истца на составление отчета об оценке двух земельных участков в размере 30 000 рублей (60 000 руб. Х 50%) подлежат взысканию с департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области. Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N утверждена ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в связи с чем с указанного лица подлежат возмещению расходы административного истца на составление отчета об оценке рыночной стоимости двух земельных участков в размере 30 000 рублей. Расходы административного истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" в соответствии с количеством объектов недвижимости, оспоренная кадастровая стоимость которых утверждалась указанными органами: 900 рублей и 600 рублей соответственно. Расходы административного истца на оплату услуг представителя также подлежат возмещению департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" в соответствии с количеством объектов недвижимости, оспоренная кадастровая стоимость которых утверждалась указанными органами: 9000 рублей и 6000 рублей соответственно.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость столярного цеха с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 31.12.2019г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных целей, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 31.12.2019г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственных зданий, строений, сооружений материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 19.10. 2020 года.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.
Взыскать с департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в пользу Лазгияна Идриса Геворговича судебные расходы в размере 94 900 руб.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" в пользу Лазгияна Идриса Геворговича судебные расходы в размере 36 600 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Преснов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
