Решение Костромского областного суда от 21 января 2020 года №3а-439/2019, 3а-30/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 3а-30/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Центр промышленной безопасности" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Центр промышленной безопасности", действуя через представителя Лапину А.А., обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 229 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, 70, 163-168, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 6 384 613,89 руб.;
- нежилого помещения площадью 117,9 кв.м, с кадастровым номером 44:27:020402:287, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, ул. Коммунаров, д. 40, нежилое помещение N 1 (комн. N 71), кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 3 287 100,34 руб.
Однако согласно отчету об оценке рыночной стоимости N, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО2), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 г. составляет 3 531 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 г. составляет 1 555 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии от 13 ноября 2019 года заявление отклонено.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ООО "Центр промышленной безопасности" - Лапина А.А. представила дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере соответственно 3 776 000 руб. и 1 662 000 руб., административные исковые требования уточнила согласно представленным дополнениям.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Центр промышленной безопасности" - Лапина А.А. уточнённые административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Терентьева Э.А. и представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области и представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ООО "Центр промышленной безопасности" является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 229 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>168 /л.д. 16-17, право собственности зарегистрировано 18.01.2011 г./;
- нежилого помещения площадью 117,9 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>) /л.д. 18-19, право собственности зарегистрировано 29.12.2011 г./.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 6 384 613,89 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 3 287 100,34 руб. /л.д. 20, 21/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащим обществу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (N п/п N).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ООО "Центр промышленной безопасности", а, следовательно, затрагивают его права.Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
ООО "Центр промышленной безопасности" 05 ноября 2019 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости помещений. Решением комиссии N 1246 от 13 ноября 2019 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /л.д. 22-23/.
В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет N об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства, составленный <данные изъяты>" (оценщик ФИО2). В отчете, с учетом внесённых к него дополнений, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 г. определена в размере 3 776 000 руб., рыночная нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 г. определена в размере 1 662 000 руб. /л.д. 24-101, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость помещений, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете (с учетом внесённых в него дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку ООО "Центр промышленной безопасности" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию - 05 ноября 2019 года /л.д. 22-23/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 229 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 776 000 (три миллиона семьсот семьдесят шесть тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 117,9 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 662 000 (один миллион шестьсот шестьдесят две тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 05 ноября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка