Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 3а-437/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 3а-437/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Шуваркиной Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-437/2021 по административному исковому заявлению Мазилкина В.А. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя Мазилкина В.А. по доверенности Афанасова В.А.,
установил:
Мазилкин В.А. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 1 799 285 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 949 799 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 4 840 320 руб..
В обоснование заявленных требований Мазилкин В.А. указал, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
В судебном заседании представитель Мазилкина В.А. по доверенности Афанасов В.А. поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, дополнил заявленные требования о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований Правительство Самарской области представило письменные возражения, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области- письменные пояснения.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, Мазилкину В.А. на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>; помещение с кадастровым номером N площадью 515,5 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 73,2 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 148,0 кв. м.
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена в соответствии с приложением N 2 к Постановлению Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" от 14 марта 2012 года N 118 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 2 181 555,44 руб. по состоянию на 4 февраля 2014 года; нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 15 363 276,39руб. по состоянию на 12 февраля 2014 года; нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 4 410 795,16 руб. по состоянию на 4 февраля 2014 года.
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года N 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28 с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Кадастровая стоимость затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество.
Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилых помещений и считая свои права нарушенными, 30 декабря 2020 года Мазилкин В.А. обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований им представлен отчет об оценке рыночной стоимости N КТ.20.12.01/09 от 11 декабря 2020 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью "АВТОЭКСПЕРТ".
Указанным отчетом рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 4 февраля 2014 года в размере 1 799 285 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 949 799 руб. по состоянию на 4 февраля 2014 года, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 4 840 320 руб. по состоянию на 12 февраля 2014 года.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 12 февраля 2014 года, 4 февраля 2014 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету не приведено, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что административный истец просил об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 799 285 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 949 799 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 4 840 320 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями, однако, в соответствии с положениями пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года " О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" у суда имеются основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, поскольку на момент обращения административного истца в суд очередные результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений не были внесены в государственный реестр, а оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права истца как налогоплательщика.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 декабря 2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования Мазилкина В.А. удовлетворить.
Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 515,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12 февраля 2014года в размере 4 840 320 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 73,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 4 февраля 2014года в размере 949 799 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 148 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 4 февраля 2014года в размере 1 799 285 руб.
Датой обращения Мазилкина В.А.в суд считать 30 декабря 2020 года
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка