Решение Рязанского областного суда от 28 сентября 2018 года №3а-437/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2018 года Дело N 3а-437/2018



28 сентября 2018 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Савилиной Тамары Ивановны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Савилина Т.И. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Савилина Т.И. указала, что является собственником объекта недвижимости - магазина с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, общей площадью 925,4 кв. м, инв. N 6747, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой оценки указанного выше объекта недвижимости в размере 31 948 509 рублей
60 копеек.
Согласно отчету N 6595 от 3 июля 2018 года, подготовленному <скрыто> по заказу Савилиной Т.И., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 10 220 483 рубля.
Таким образом, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что непосредственно затрагивает права и обязанности административного истца как налогоплательщика.
Административный истец Савилина Т.И. просила установить кадастровую стоимость принадлежащего ей здания магазина с кадастровым номером N в размере рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 6595 от 3 июля 2018 года.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость данного здания в размере 10 694 050 рублей, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Савилина Т.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области и администрации МО - городской округ город Скопин Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Савилиной Тамаре Ивановне на праве собственности принадлежит объект недвижимости - магазин с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, общей площадью 925,4 кв. м, N, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания магазина.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-555286 от 27 ноября 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 31 948 509 рублей 60 копеек.
Судом установлено, что 7 августа 2018 года административный истец Савилина Т.И. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1344/2018 от 7 сентября 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2015 года составляет 10 694 050 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью здания магазина, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Савилиной Т.И., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 7 августа 2018 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость нежилого здания.
При таких обстоятельствах административный иск Савилиной Т.И. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Савилиной Тамары Ивановны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта недвижимости - магазина с кадастровым номером N, общей площадью 925,4 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
<адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 10 694 050 (десяти миллионов шестисот девяноста четырех тысяч пятидесяти) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 7 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка