Решение Костромского областного суда от 23 марта 2021 года №3а-433/2019, 3а-24/2020, 3а-1/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2021 года Дело N 3а-1/2021
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания (спортивно-оздоровительный центр) с кадастровым номером N, площадью 1 338 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 39 821 408,82 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1 014,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 51 547 039,21 руб.
Между тем, согласно отчетам N и N, составленным оценщиком ФИО4 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 31 570 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 25 260 000 руб.
Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости влияет на объём налоговых обязательств административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии N и N от 09 октября 2019 года заявления отклонены.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованного лица Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
По делу проведена судебная оценочная экспертиза по проверке отчетов об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости и определению рыночной стоимости объектов недвижимости, а также повторная судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" Гутник О.А. административные исковые требования уточнил, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 31 100 000 рублей (в соответствии с заключением повторной судебной оценочной экспертизы и дополнениями к нему). Административные исковые требования в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N не поддержал.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" Гутник О.А. поддержал уточнённые административные исковые требования.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Бабинцева Е.А. и представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Фролов Д.М. возражений относительно уточнённых административных исковых требований не высказали.
Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по заявленным требованиям.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" с 28 ноября 2013 года является собственником нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1 014,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 10/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 51 547 039,21 руб. /том 1 л.д. 12/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 25.12.2020 г. N 103-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 1704).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно", а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" 02 октября 2019 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания. Решением комиссии N от 09 октября 2019 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 16-18/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N об оценке рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером N, составленный оценщиком ФИО4 (индивидуальный предприниматель). Рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в отчете (с учетом дополнений) в размере 25 907 000 руб. /том 2 л.д. 1-212, 240-254/.
По ходатайству заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области по делу проведена судебная оценочная экспертиза по проверке отчета и определению рыночной стоимости нежилого здания.
Согласно выводам заключения эксперта N, составленного экспертом ФИО2 (<данные изъяты>), при составлении отчета N допущены нарушения требований федеральных стандартов оценки, что не позволяет подтвердить достоверность итогового значения стоимости объекта оценки. Рыночная стоимость объекта определена экспертом по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 43 229 000 руб. /том 3 л.д. 32-305/.
По ходатайству административного истца ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" по административному делу проведена повторная судебная оценочная экспертиза по вопросу определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно заключению эксперта N и дополнениями к нему рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 31 100 000 рублей /том 5 л.д. 2-90, дополнения к экспертному заключению/.
Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы.
Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.
Представители лиц, участвующих в деле, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявляли, административные исковые требования основаны на данном заключении эксперта.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами и считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 31 100 000 рублей.
Поскольку ООО "Агропромышленная компания Кострома-зерно" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию - 02 октября 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1 014,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 31 100 000 (тридцать один миллион сто тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 02 октября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка