Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 3а-43/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 3а-43/2019
Владимирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Самылова Ю.В.,
при секретаре Шаховой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** равной их рыночной стоимости,
установил:
Акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" (далее - АО "ЖТК") через представителя по доверенности Анисову Н.Н. обратилось во Владимирский областной суд с вышеназванным административным исковым заявлением, уточненным на стадии его принятия.
В обоснование требований указано, что АО "ЖТК" на правах собственности принадлежат:
земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, ****, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС", с кадастровой стоимостью **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: **** относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - для размещения столовой, с кадастровой стоимостью **** рубль по состоянию на 01 января 2016 года.
Также акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина) с кадастровой стоимостью **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года. Договором купли - продажи N **** от **** право собственности на вышеуказанный земельный участок передан ИП Щемерову А.А.. Государственная регистрация права собственности произведена **** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, АО "ЖТК" обратилось к независимому оценщику в ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки" для определения рыночной стоимости земельных участков.
Согласно отчету об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" N **** от ****, составленному оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года составляет:
****- **** рублей;
****- **** рублей;
**** - **** рублей.
В целях соблюдения досудебного порядка административный истец АО "ЖТК" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную на основании приказа Росреестра от 25 июля 2012 N II/322 во Владимирской области при территориальном органе - Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N **** от **** заявление АО "ЖТК" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных земельных участков было отклонено.
Ссылаясь в качестве правового обоснования, в том числе на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, административный истец просит установить кадастровую стоимость:
земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС" равной его рыночной стоимости в размере **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина) равной его рыночной стоимости в размере **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для размещения столовой, равной его рыночной стоимости в размере **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
После проведения по делу судебной экспертизы административный истец в АО "ЖТК" лице своего представителя по доверенности Анисовой Н.Н., согласившись с заключением эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. N **** от ****, представило в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС, в размере его рыночной стоимости ****(****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина) в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для размещения столовой, в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
В судебном заседании представитель административного истца акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" и заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Щемерова А.А. - Анисова Н.Н., действующая на основании доверенностей, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. В ранее представленных в суд письменных возражениях от 01 февраля 2019 года указал, что право на обращение акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости КУМИ округа Муром не оспаривает. Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром Владимирской области от 29 ноября 2016 года N 809 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов округа Муром по состоянию на 01 января 2016 года. Оценка, произведенная в рамках государственного контракта на оказание услуг по определению кадастровой стоимости земельных участков, проходила экспертизу и, по мнению Комитета, отражает реальную рыночную стоимость земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером **** в вышеуказанном приказе присутствует под номером **** с кадастровой стоимостью **** рублей. В соответствии с отчетом об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" N **** от ****, составленным оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составила **** рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Административный ответчик - администрация города Коврова Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. В письменном ходатайстве от **** N **** просила слушание настоящего дела провести в отсутствие своего представителя. В ранее представленных в суд письменных возражениях указала, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** в размере рыночной, не ставит под сомнение правильность заключения эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. от **** года N ****, его форму и содержание, а также размер определенной им рыночной стоимости земельного участка.
Административный ответчик - администрация Камешковского района Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. В представленном в суд письменном ходатайстве от **** N **** просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что с учетом проведенной судебной экспертизы право административного истца на установление кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере рыночной не оспаривает, под сомнение правильность заключения эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. от **** N ****, его форму и содержание, а также размер, определенной им рыночной стоимости земельного участка - **** рублей, не ставит.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее - Управление Росреестра по Владимирской области), надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении дела не заявило.
Заинтересованное лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Владимирской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области), извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. В письменном ходатайстве от **** N **** просило слушание настоящего дела провести в отсутствие своего представителя. В ранее представленных в суд письменных возражениях указало, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** в размере рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размерам рыночной стоимости земельных участков, определенных заключением эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. от **** N ****. Данное заключение эксперта, его форму, содержание и размер определенной в нём рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области также не оспаривает.
Заинтересованное лицо - администрация округа Муром Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила.
Заинтересованное лицо - администрация муниципального образования Брызгаловское Камешковского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. В ранее представленном в суд ходатайстве от **** N **** просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной, поэтому суд определилрассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей административных ответчиков - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром, администрации города Коврова Владимирской области, администрации Камешковского района Владимирской области, представителей заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Владимирской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области, администрации округа Муром Владимирской области, администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьёй срок.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС".
Кадастровая стоимость земельного участка с названным кадастровым номером утверждена Приказом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром Владимирской области от 29 ноября 2016 года N 809 по состоянию на 01 января 2016 года и составляет **** рублей.
Кроме того акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - для размещения столовой.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** установлена постановлением администрации города Коврова от 14 ноября 2016 г. N 3400 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель муниципального образования г. Ковров" по состоянию на 01 января 2016 г. и составляет **** рубль.
Также акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м, расположенный по адресу: **** относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина). Договором купли - продажи N **** от **** право собственности на вышеуказанный земельный участок передан ИП Щемерову А.А.. Государственная регистрация права собственности произведена 17 декабря 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** установлена постановлением администрации Камешковского района об утверждении результатов государственной кадастровой оценки от 25 ноября 2016 г. N 1378 по состоянию на 01 января 2016 года и составляет **** рублей. Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, N **** от **** заявление АО "ЖТК" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** было отклонено.
По мнению Комиссии, отчет об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" N 18527 от 15 августа 2018 года, составленный оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", выполнен с нарушением требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки и не может рассматриваться как документ, содержащий достоверное определение рыночной стоимости объектов оценки - земельных участков ( т. 1 л.д. 175-179).
Полагая, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** является завышенной и не соответствует их рыночной стоимости, нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет необходимость уплаты земельного налога в завышенном размере, 11 декабря 2018 года акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" обратилось с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд ( т.1 л.д. 1-5).
Поскольку размер земельного налога, уплачиваемого акционерным обществом "Железнодорожная торговая компания" за земельные участки с кадастровыми номерами ****, ****, **** исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, суд приходит к выводу о том, что определение в отношении данных земельных участков кадастровой стоимости в размере рыночной влияет на обязанность административного истца по уплате налоговых платежей и у него имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости земельных участков в соответствие с их рыночной стоимостью.
Административным истцом при обращении в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в подтверждение доводов о значительном превышении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** над их рыночной стоимостью представлен отчет об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" N **** от **** года, составленный оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", согласно которому рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года составляет:
****- **** рублей;
****- **** рублей;
**** - **** рублей (т. 1 л.д. 30- 141).
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** по состоянию на 01 января 2016 года и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности (т. 2, л.д. 110-115).
Согласно заключению эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. N **** от **** рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составляет **** (****) рублей, земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составляет **** (****) рублей, земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составляет **** (****) рублей. Относительно соответствия отчета об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" N **** от ****, составленного оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, а именно: в Отчете не приведен анализ политической ситуации в стране и регионе расположения объекта оценки. В Отчете отсутствует информация об экологических загрязнениях объекта оценки. Дата договора на проведение оценки - 01.06.2018 г., дата осмотра 21.08.2014, 01.12.2016, 16.11.2016 (страница 18 Отчета). На странице 6 Отчета указывается, что объект оценки не имеет частей, хотя в соответствии с выписками из ЕГРН (страницы 91,104,112 Отчета) объекты оценки имеют части. Не представляется возможным проверить информацию по ссылке 30 на странице 37 Отчета, ссылке 31 на странице 39 Отчета, ссылке 32 на странице 40 Отчета, ссылке 33 на странице 50 Отчета, ссылке 34 на странице 51 Отчета, в связи с этим источник информации и дату ее подготовки. Анализ фактических данных, приведенный на страницах 41-43 Отчета, не соответствует информации на страницах 73-81 Отчета, выполнен только по объектам - аналогам. Не представляется возможным проверить интервал значений цен на страницах 39-40 Отчета. По информации на страницах 79,81 Отчета не представляется возможным подтвердить корректировку " на расположение вдоль крупной автодороги" на странице 60 Отчета. Данные обстоятельства не позволяют подтвердить полноту, достоверность и достаточность исходной информации, стоимость объекта оценки и допускают неоднозначное толкование результатов ( т. 3, л.д. 1-282).
Проанализировав и оценив заключение экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N **** от **** в совокупности с другими доказательствами суд приходит к следующему.
Экспертное заключение N **** от **** подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями, а также правом на проведение подобного рода исследований, а именно сотрудником общества с ограниченной ответственностью "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" - Силиной Т.Л., имеющей соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с 2014 г., стаж работы судебного эксперта с 2015 г., предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N **** от **** соответствует требованиям, предъявляемым статьёй 82 Кодекса административного и судопроизводства Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части, применимой к рассматриваемым правоотношениям, Федерального стандарта оценки (ФСО-7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, Федерального стандарта оценки (ФСО-1), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, Федерального стандарта оценки (ФСО-2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N298, Федерального стандарта оценки (ФСО-3), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, содержит полное описание объектов оценки и произведенного расчета их рыночной стоимости, методов оценки, сведений об источниках цен, подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в том числе относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Правильность заключения эксперта, отвечающего требованиям статей 49,77,79,82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, участниками процесса в ходе рассмотрения дела под сомнение не ставилась, само заключение оспорено не было, возражений относительно установленной экспертом рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** по состоянию на 01 января 2016 года, а также формы и содержания экспертного заключения N **** от **** года не поступало, в том числе от административного истца.
Напротив, после проведения по делу судебной экспертизы административный истец в АО "ЖТК" лице своего представителя по доверенности Анисовой Н.Н., согласившись с заключением эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. N **** от 25 марта 2019 года N ****, представило в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** в размере его рыночной стоимости - ****(****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года (т. 4, л.д.41,42).
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
При таком положении у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов эксперта, поскольку экспертное заключение N **** от **** мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", суд признает заключение эксперта ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Силиной Т.Л. N **** от **** года надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** ****, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Оценив заключение экспертов в соответствии с правилами статьи 84, ч. 8 ст. 82 КАС СРФ, суд полагает, что выводы эксперта отвечают принципам обоснованности и однозначности, а представленное заключение является объективным и допустимым доказательством рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, определенной по состоянию на дату их кадастровой оценки.
Представленный административным истцом отчет об оценке земельных участков, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания", N **** от ****, составленный оценщиком ООО "Приволжский центр финансового консалтинга и оценки", вышеуказанным критериям не отвечает, опровергнут заключением проведенной по делу судебной экспертизы, в связи с чем, не может быть положен в основу выводов суда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления:
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС, в размере его рыночной стоимости - ****(****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для размещения столовой, в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина) в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
В связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
С учетом изложенного датой подачи заявления акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** равной их рыночной стоимости следует считать ****, то есть дату его обращения с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ( т. 1, л.д. 175 - 179).
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, данное решение в силу прямого указания закона является основанием для внесения сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** ****, **** в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - эксплуатация производственной базы ГУП "Муромский ОРС, в размере его рыночной стоимости - ****(****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: **** относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для размещения столовой, в размере его рыночной стоимости -**** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м, расположенного по адресу: ****, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта (под зданием магазина) в размере его рыночной стоимости - **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Считать датой подачи заявления акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** равной их рыночной стоимости - 13 сентября 2018 года
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Владимирского областного суда Ю.В.Самылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
