Дата принятия: 06 декабря 2018г.
Номер документа: 3а-431/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2018 года Дело N 3а-431/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего Суярковой В.В.
при секретаре Зиновкине Е.О.
с участием представителя административного истца ООО СКФ "Комфорт" - Бокатуро А.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области - Хвалевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью строительно-коммерческой фирмы "Комфорт" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО СКФ "Комфорт", действуя через представителя Бокатуро А.В., обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, общей площадью 26 432 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N, в размере его рыночной стоимости - 14 376 862 руб. 75 коп по состоянию на 1 января 2015 года, согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта N от 2 августа 2018 года, составленному ООО "Бизнес Фаворит".
21 августа 2018 года ООО СКФ "Комфорт" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Решением Комиссии от 14 сентября 2018 года N отклонено заявление ООО СКФ "Комфорт" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N
В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, в частности, по уплате земельного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В судебном заседании представитель административного истца ООО СКФ "Комфорт" - Бокатуро А.В. поддержал административные исковые требования. Просил считать датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N - дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, т.е. 21 августа 2018 года.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала против удовлетворения административных исковых требований и права административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. При этом не оспаривала предоставленный истцом отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. ходатайствовала о проведении судебного заседания без её участия.
Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области предоставил отзыв на административное исковое заявление, в котором в рассмотрении спора полагался на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица - Брянской городской администрации ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
С учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО СКФ "Комфорт" является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, общей площадью 26 432 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер: N.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1860 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Брянский"" по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером: N
Данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N кадастровая стоимость, содержащаяся в ЕГРН, по состоянию на 28 декабря 2015 года составляет 23 916 466 руб. 56 коп. Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, - 1 января 2015 года (л.д. 5).
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта.
На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 390, частью 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объекта налогообложения определяется, исходя из его кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанного земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта N от 2 августа 2018 года, составленный ООО "Бизнес Фаворит", согласно которому рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, общей площадью 26 432 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2015 года составляет 14 376 862 руб. 75 коп
Представители административных ответчиков не возражали против установления рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года в соответствии с отчетом ООО "Бизнес Фаворит", оценку спорного объекта недвижимости не оспорили, доказательств иного размера рыночной стоимости указанного объекта не представили.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Бизнес Фаворит" N от 2 августа 2018 года, по состоянию на 1 января 2015 года.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 21 августа 2018 года. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью строительно-коммерческой фирмы "Комфорт" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, общей площадью 26432 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года - 14 376 862 руб. 75 коп
Датой подачи заявления считать 21 августа 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Суяркова
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
