Решение Брянского областного суда от 21 января 2019 года №3а-427/2018, 3а-44/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N 3а-44/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Прониной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Григорьева Д.А. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Григорьев Д.А. обратился в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником следующих объектов недвижимости: земельного участка общей площадью 4 223 кв.м. с кадастровым номером N, нежилого здания магазина общей площадью 299,2 кв.м. с кадастровым номером N, и помещения столовой общей площадью 449,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>. Полагая, что кадастровая стоимость данных объектов недвижимости значительно завышена, истец обратился к оценщику для определения их рыночной стоимости, которая согласно отчету независимого оценщика ИП ФИО5 N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: земельного участка в размере 2 048 577 рублей, здания магазина в размере 977 602 рублей и помещения столовой в размере 2 073 122 рублей. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка в размере 7 829 399,77 рублей, здания магазина в размере 6 205 554,61 рублей и помещения столовой в размере 9 331 146,45 рублей значительно отличается от их рыночной стоимости, определенной в оценке, что влечет нарушение его прав при расчете налога на имущества, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость данных объектов в размере их рыночной стоимости согласно представленному отчету.
Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие административного истца и его представителя Киндирова А.С., просивших в письменных заявлениях на имя суда рассмотреть дело в их отсутствие, представителей ответчика Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", представителя заинтересованного лица администрации Суражского района Брянской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, Григорьев Д.А. является собственником земельного участка общей площадью 4 223 кв.м. с кадастровым номером N, нежилого здания магазина общей площадью 299,2 кв.м. с кадастровым номером N, и помещения столовой общей площадью 449,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12-14).
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 года утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N1890 от 27.11.2015 г. земельного участка в размере 7 829 399,77 рублей, здания магазина в размере 6 205 554,61 рублей и помещения столовой в размере 9 331 146,45 рублей и внесена в ЕГРН.
В силу ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, что дает ему право обращения в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка, здания магазина и столовой представил отчет ИП ФИО5 N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость составила: земельного участка в размере 2 048 577 рублей, здания магазина в размере 977 602 рублей и помещения столовой в размере 2 073 122 рублей.
Лицами, участвующими в рассмотрении дела, представленный административным истцом в качестве доказательства отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не оспаривался. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили.
Суд, проанализировав заключение эксперта, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость оцениваемых объектов, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость принадлежащих истцу объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной, следует считать ДД.ММ.ГГГГ, то есть дату обращения в суд.
Сведения об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Григорьева Д.А. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 4 223 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 048 577 рублей;
установить кадастровую стоимость нежилого здания магазина общей площадью 299,2 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 977 602 рублей;
установить кадастровую стоимость помещения столовой общей площадью 449,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 073 122 рублей.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 октября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка