Решение Оренбургского областного суда от 25 января 2019 года №3а-427/2018, 3а-105/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2019 года Дело N 3а-105/2019
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якухиной Л.А. об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
установил:
Якухина Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ей на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: (адрес).
Кадастровая стоимость здания определена по состоянию на 13 июля 2016 г. и составляет 37 764 288,88 рублей, его рыночная стоимость, определенная на эту же дату, составляет 15 704 500 рублей.
Административный истец, полагая, что ее права нарушены, поскольку кадастровая стоимость является базовой для расчета налога на имущество, просит суд установить кадастровую стоимость здания, равную его рыночной стоимости.
Административный истец, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель административного истца Лелеко Е.А. в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы административных ответчиков, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в статьях 245, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости, в данном случае нежилого здания, устанавливается в том числе для налогообложения в соответствии с нормами налогового и гражданского законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Якухиной Л.А. на праве собственности принадлежит здание, кадастровый N, назначение: нежилое, адрес объекта: (адрес).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 30 октября 2018 г. кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости определена на 13 июля 2016 г. и составляет 37 764 288,88 рублей. Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13 июля 2016 г.
Поскольку административный истец обратился в суд с административным иском 26 декабря 2018 г., то на основании ч. 3 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд не является пропущенным.Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости здания на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложен отчет N от 20 декабря 2018 г. об определении рыночной стоимости здания с кадастровым номером N, выполненный оценщиком ФИО5, являющийся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".Указанным отчётом по состоянию на 13 июля 2016 г. определена рыночная стоимость объекта недвижимости в размере 15 704 500 рублей.Отчёт подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости здания, принадлежащего административному истцу. Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.Доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчете о рыночной стоимости объекта недвижимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. У суда представленные административным истцом доказательства сомнения не вызывают.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости в размере 15 704 500 рублей.В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).Поскольку Яхунина Л.А. обратилась в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 26 декабря 2018 г., датой подачи заявления следует считать 26 декабря 2018 г., следовательно, кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января 2018 года.Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Якухиной Л.А. об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания, кадастровый N, назначение: нежилое, адрес объекта: (адрес), в размере рыночной стоимости равной 15 704 500 рублей.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2018 года.
Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Оренбургского
областного суда О.В. Хакимова
Полный текст решения изготовлен: (дата).


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка