Решение Брянского областного суда от 03 июня 2019 года №3а-426/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2019 года Дело N 3а-426/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Парамоновой Т.И.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
с участием административного истца Филюкова Ю.Л., его представителя Медведева В.С., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнковой Е.В., заинтересованного лица Кузнецова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Филюкова Юрия Леонидовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Филюков Ю.Л. обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований указал, что он является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка, общей площадью 1305 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 863 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 1377 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 1686 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 1931 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 32262 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 45936 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ. <адрес>. <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 8495 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 20940 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 3760 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, площадью 131800 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- земельного участка, общем площадью 19776 кв.м.. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: установленный относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 34,58 кв.м. от ориентира по направлению на юго-запал. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Кадастровые стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, утверждены актом N от 03 августа 2018 года и по состоянию на 03 августа 2018 года, соответственно составляют: 135 211 рублей 05 копеек, 89 415 рублей 43 копейки, 3 342 665 рублей 82 копейки.
Кадастровые стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N утверждены актом N от 07 августа 2018 года и по состоянию на 07 августа 2018 года, соответственно составляют: 150 602 рубля 49 копеек, 184 397 рублей 82 копейки, 211 193 рубля 47 копеек, 5 024 020 рублей 32 копейки.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Дубровский" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 192 786 рублей 30 копеек.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, утвержденная решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области N 32/19 от 22 декабря 2017 года по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 633 195 рублей 15 копеек.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, утвержденная решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области N 32/131 от 22 декабря 2017 года по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 143 627 рублей 80 копеек.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, утвержденная решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области N 32/136 от 22 декабря 2017 года по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 069 381 рубль 60 копеек.
Кадастровые стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, утвержденные решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области N 32/137 от 22 декабря 2017 года по состоянию на 01 января 2015 года, соответственно, составляют: 12 565 812 рублей и 2 310 430 рублей 08 копеек.
Данные об установленных кадастровых стоимостях объектов недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются права административного истца, как налогоплательщика, Филюков Ю.Л. просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков согласно отчету N 18-530/1 от 20 декабря 2018 года, выполненному ООО "Агентство оценки и экспертиз":
- земельного участка, общей площадью 1305 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в размере его рыночной стоимости равной 6734 рублям по состоянию на 03 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 863 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 4453 рублям по состоянию на 03 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 1377 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 7105 рублям по состоянию на 07 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 1686 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 8700 рублям по состоянию на 07 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 1931 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 9964 рублям по состоянию на 07 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 32262 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 166 472 рублям по состоянию на 03 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 45936 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 237 030 рублям по состоянию на 07 августа 2018 года;
- земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 7 693 рублям по состоянию на 01 января 2015 года;
- земельного участка, общей площадью 8495 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 43 834 рублям по состоянию на 01 января 2015 года;
- земельного участка, общей площадью 20940 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, д. Новая Салынь, в размере его рыночной стоимости равной 108 050 рублям по состоянию на 01 января 2015 года;
- земельного участка, общей площадью 3760 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, д. Новая Салынь, в размере его рыночной стоимости равной 19 401 рублю по состоянию на 01 января 2015 года;
- земельного участка, площадью 131800 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, западнее д. Новая Салынь, часть поля 77, в размере его рыночной стоимости равной 680 088 рублям по состоянию на 01 января 2015 года;
- земельного участка, общем площадью 19776 кв.м.. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: установленный относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 34,58 кв.м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 102 044 рублям по состоянию на 01 января 2015 года.
Определением Брянского областного суда от 01 марта 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Кузнецов А.Ю., ООО "ТрансПростор".
В ходе производства по делу Филюков Ю.Л. неоднократно уточняя исковые требования, окончательно просил установить кадастровую стоимость недвижимого имущества - земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в соответствии с заключением эксперта ООО "Бизнес Фаворит" N75-03/19 Н от 19 марта 2019 года в размере 142 256 рублей.
В остальной части административные исковые требования просил оставить без рассмотрения, ввиду не предоставления отчетов об оценке спорных объектов недвижимости, составленных на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость земельных участков.
Определением Брянского областного суда от 02 апреля 2019 г. административное исковое заявление Филюкова Юрия Леонидовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" в части требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере их рыночной стоимости оставлено без рассмотрения.
До начала судебного заседания от представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Определением Брянского областного суда от 03 июня 2019 года ходатайство удовлетворено, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области".
В судебном заседании административный истец Филюков Ю.Л., его представитель Медведев В.С., уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнкова Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, рыночную стоимость объекта недвижимости, ранее принадлежащего на праве общей долевой собственности Филюкову Ю.Л. и Кузнецову А.Ю., определенную в соответствии отчетом ООО "Бизнес Фаворит" N 75-03/19Н от 19 марта 2019 года и экспертным заключением ООО "Брянский оценщик" N 71 от 17 мая 2019 года не оспаривала.
Заинтересованное лицо Кузнецов А.Ю. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Представители административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", заинтересованных лиц администрации Дубровского района Брянской области, ООО "ТрансПростор" о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали.
В письменных отзывах на иск представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С., заинтересованного лица администрации Дубровского района Брянской области Чикина Т.И. в решении вопроса по существу заявленных требований полагались на усмотрение суда.
В письменном отзыве на административное исковое заявление заместитель директора Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" Иванова С.С. в удовлетворении административных исковых требований к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" просит отказать.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения административного истца Филюкова Ю.Л., его представителя Медведева В.С., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнковой Е.В., заинтересованного лица Кузнецова А.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в период времени 29 апреля 2009 года по 18 октября 2018 года объект недвижимости - земельный участок, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N расположенный по адресу: РФ, <адрес>, дN, <адрес>, принадлежал на праве общей долевой собственности по ? доли каждому ФИО11
С 18 октября 2018 года данный земельный участок находится в собственности у ООО "ТрансПростор" (т. 2 л.д. 131).
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Дубровский" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 192 786 рублей 30 копеек.
Данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости N 32/ИСХ/19-45142 от 12 февраля 2019 года, по состоянию на 11 февраля 2019 года, кадастровая стоимость земельного участка составляет 192 786 рублей 30 копеек.
Дата утверждения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости 27 декабря 2015 года, дата определения кадастровой стоимости 01 января 2015 года, а дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ГКН - 28 декабря 2015 года (т. 2 л.д. 221).
Согласно отчету N 75-03/19Н от 19 марта 2019 года, выполненному ООО "Бизнес Фаворит", рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 142 256 рублей.
Согласно ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям ст. 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. При этом, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
В силу ст. 388, ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщиками налога на землю.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет N75-03/19Н от 19 марта 2019 года, выполненный ООО "Бизнес Фаворит".
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", по смыслу части 2 статьи 67 ГПК РФ и части 2 статьи 84 КАС РФ отчет об оценке не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами (абзац восьмой статьи 17.1 Закона об оценочной деятельности).
По ходатайству представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнковой Е.В. определением Брянского областного суда от 02 апреля 2019 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Брянский оценщик".
Согласно выводам экспертного заключения ООО "Брянский оценщик" N 71 от 17 мая 2019 года, при составлении отчета N75-03/19Н от 19 марта 2019 года оценщиком ООО "Бизнес Фаворит", нарушений требований оценочного законодательства Российской Федерации, повлиявших в проверяемом отчете на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки не установлено, отчет соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
В отчете приведено описание (идентификация) объекта оценки. Проведен анализ рынка объекта оценки, в том числе, обзор рынка недвижимости в сегменте объекта оценки. Сделано заключение о наиболее эффективном использовании объекта оценки.
На основании приложенных к отчету документов идентификация объекта оценки проведена в полном объеме. Какое-либо иное содержание отчета об оценке, которое могло бы вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц, а также допускать неоднозначное толкование полученных результатов в проверяемом отчете об оценке не имеется. Представленный отчет об оценке в достаточном объеме содержит сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведенной оценки.
В связи с соответствием отчета об оценке от 19 марта 2019 годаN 75-03/19Н, выполненного ООО "Бизнес Фаворит", требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость объекта недвижимости, указанного в отчете, по состоянию на 01 января 2015 года не устанавливалась.
Таким образом, действительная рыночная стоимость объекта оценки - земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> <адрес>, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 142 256 рублей.
В силу статьи 59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов о действительной рыночной стоимости спорного земельного участка, определенной в размере 142 256 рублей в соответствии с отчетом N 75-03/19 от 19 марта 2019 года, выполненным ООО "Бизнес Фаворит".
Расчеты стоимости объекта оценки выполнены в соответствии с выбранным методом, последовательность и результаты расчетов достаточно полно изложены в отчете и могут быть воспроизведены пользователем отчета.
Методология определения рыночной стоимости (выбор подходов и методов в рамках подходов) обоснована и соответствует конъюнктуре рынка объекта оценки на дату определения стоимости. Проведен анализ информации по рынку недвижимости в сегменте объекта оценки, изложены выводы о применение сравнительного подхода и отказ от использования затратного и доходного подходов при оценке земельного участка.
Применение использованного оценочного подхода для определения рыночной стоимости объекта оценки обосновано. Расчет стоимости объекта оценки выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости. Достоверность представленных в отчете данных подтверждена ссылками на источники, что тем самым подтверждает рыночную стоимость объекта оценки.
Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в отчете и экспертном заключении, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
При этом ни представитель административного истца, ни представители административных ответчиков не возражали против того, что рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 142 256 рублей.
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Филюкова Ю.Л. и необходимости установить кадастровую стоимость недвижимого имущества - земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 142 256 рублей.
В соответствии с п.1 Приказа Росреестра от 18 октября 2016 года N П/0515 федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В Брянской области данные полномочия возложены на филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В силу пункта 5 вышеназванного Постановления Пленума датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Филюков Ю.Л. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области не обращался, в связи с чем датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, следует считать 28 декабря 2018 года - дату обращения в суд.
Разрешая ходатайство ООО "Брянский Оценщик" об оплате судебной экспертизы, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу положений ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Как следует из материалов дела, определением суда от 02 апреля 2019 года по ходатайству представителя административного ответчика -Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнковой Е.В. в связи с несогласием с представленной стороной истца экспертным заключением по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
Оплата экспертизы возложена на Управление имущественных отношений Брянской области.
Заключение эксперта представлено в Брянский областной суд без предварительной оплаты.
Из ходатайства ООО "Брянский Оценщик" усматривается, что стоимость производства указанной судебной экспертизы составила 6000 рублей.
Принимая во внимание, что надлежащих доказательств, свидетельствующих об оплате проведенного экспертного исследования, сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что расходы по оплате судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО "Брянский Оценщик", подлежат взысканию с суд с Управления имущественных отношений Брянской области в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Филюкова Юрия Леонидовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость недвижимого имущества - земельного участка, общей площадью 1491 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 142 256 рублям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 декабря 2018 года - дату подачи заявления в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Взыскать с Управления имущественных отношений <адрес> в пользу ООО "Брянский оценщик" расходы по производству судебной оценочной экспертизы в размере 6000 рублей с перечислением данной суммы по следующим реквизитам:
получатель ООО "Брянский Оценщик", ИНН/КПП 3257054081/325701001, расчетный счет N, в банке: Брянское отделение N ПАО Сбербанк <адрес>, <данные изъяты>, кор/счет N.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Т.И. Парамонова
мотивированное решение принято 05.06.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка