Решение Рязанского областного суда от 29 октября 2019 года №3а-422/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N 3а-422/2019






29 октября 2019 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску акционерного общества "Рязанская пчела" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО "Рязанская пчела" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец АО "Рязанская пчела" указало, что Общество является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, назначением: нежилое помещение, площадью 346.1 кв. м, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного нежилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ- 001/2019-14697659 от 27 июня 2019 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 5 420 092 рубля 13 копеек.
В целях определения достоверности определения кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости административный истец обратился в независимую оценочную организацию.
Из отчета об оценке N 23643 от 1 августа 2019 года, подготовленного <скрыто> по заказу АО "Рязанская пчела", следует, что рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 3 129 000 рублей.
Таким образом, установленная кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости является недостоверной. Расхождение между кадастровой стоимостью нежилого помещения и его рыночной стоимостью, нарушает права административного истца, поскольку возлагает на него обязанность излишнего налогообложения.
АО "Рязанская пчела" обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости данного нежилого помещения, которое решением Комиссии N 66 от 29 августа 2019 года было отклонено.
Административный истец АО "Рязанская пчела" просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере, определенном в отчете об оценке N 23643 от 1 августа 2019 года.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца АО "Рязанская пчела" уточнило заявленные требования и просило установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость спорного нежилого помещения в размере равном его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 3 133 745 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца - АО "Рязанская пчела" по доверенности ФИО6 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие представителя административного истца.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Двуреченской Н.И. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия представителя Учреждения.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
В силу п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанного в административном иске объекта недвижимости определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на
1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу акционерному обществу "Рязанская пчела", ИНН N, ОГРН N, принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером N назначением: нежилое помещение, площадью 346.1 кв. м, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения.
Согласно выпискам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-14697659 от 27 июня 2019 года и N КУВИ-001/2019-22449256 от 13 сентября 2019 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 5 420 092 рубля 13 копеек.
Судом установлено, что 6 августа 2019 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области от АО "Рязанская пчела" поступило заявление о пересмотре кадастровой стоимости указанного в административном иске нежилого помещения, которое решением Комиссии N 66 от 29 августа 2019 года было отклонено.
6 сентября 2019 года административный истец АО "Рязанская пчела" обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему нежилого помещения в размере рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 422-19 от 24 сентября 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость данного нежилого помещения составляет 3 133 745 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого помещения, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца АО "Рязанская пчела", суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск АО "Рязанская пчела" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать -
6 августа 2019 года (дата поступления заявления в Комиссию).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск акционерного общества "Рязанская пчела" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, назначением: нежилое помещение, площадью 346.1 кв. м, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 3 133 745 (трех миллионов ста тридцати трех тысяч семисот сорока пяти) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 6 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна: Судья В.Е.Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка