Решение Рязанского областного суда от 22 октября 2018 года №3а-422/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 3а-422/2018



22 октября 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Агро-С" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Агро-С" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что является собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: N, N
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2016 года в размерах соответственно: 2 874 000 рублей, 2 387 000 рублей, 2 628 000 рублей, 2 378 000 рублей, 2 503 000 рублей, 2 899 000 рублей, 2 387 000 рублей, 2 485 000 рублей, 2 560 000 рублей, 2 688 000 рублей, 2 577 000 рублей, 2 518 000 рублей, 2 573 000 рублей, 2 276 000 рублей, 2 205 000 рублей, административный истец полагает, что кадастровая стоимость земельных участков в размерах соответственно: 30 216 671,64 рубля, 10 006 748,52 рубля, 33 317 760 рублей, 17 323 320 рублей, 9 257 775 рублей, 26 326 689,24 рубля, 10 636 626 рублей, 16 922 350 рублей, 10 117 572,96 рубля, 13 513 973,44 рубля, 10 534 721,76 рубля, 9 188 123,36 рубля, 25 550 700 рублей, 12 343 721,88 рубля, 10 243 676,52 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административный истец просил установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость земельных участков в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 10 357 287 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 756 729 рублей;
-с кадастровым номером N - 7 645 680 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 649 400 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 959 300 рублей;
-с кадастровым номером N - 8 266 164 рубля;
-с кадастровым номером N - 3 149 146 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 804 500 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 426 438 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 645 640 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 608 941 рубль;
-с кадастровым номером N - 4 110 476 рублей;
-с кадастровым номером N - 6 771 200 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 680 116 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 138 849 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Агро-С" является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
-земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для подсобного сельского хозяйства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2016 года Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 30 216 671, 64 рубля;
-с кадастровым номером N - 10 006 748,52 рубля;
-с кадастровым номером N - 33 317 760 рублей;
-с кадастровым номером N - 17 323 320 рублей;
-с кадастровым номером N - 9 257 775 рублей;
-с кадастровым номером N - 26 326 689,24 рубля;
-с кадастровым номером N - 10 636 626 рублей;
-с кадастровым номером N - 16 922 350 рублей;
-с кадастровым номером N - 10 117 572,96 рубля;
-с кадастровым номером N - 13 513 973,44 рубля;
-с кадастровым номером N - 10 534 721,76 рубля;
-с кадастровым номером N - 9 188 123,36 рубля;
-с кадастровым номером N - 25 550 700 рублей;
-с кадастровым номером N - 12 343 721,88 рубля;
-с кадастровым номером N - 10 243 676,52 рубля.
В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость названных объектов недвижимости должна определяться на 01 января 2016 года.
02.10.2017 ООО "Агро-С" обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области, представив отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N заявление ООО "Агро-С" было отклонено.
24.07.2018 ООО "Агро-С" обратилось в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков равной рыночной стоимости.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто> не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2016 года в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 10 357 287 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 756 729 рублей;
-с кадастровым номером N - 7 645 680 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 649 400 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 959 300 рублей;
-с кадастровым номером N - 8 266 164 рубля;
-с кадастровым номером N - 3 149 146 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 804 500 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 426 438 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 645 640 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 608 941 рубль;
-с кадастровым номером N - 4 110 476 рублей;
-с кадастровым номером N - 6 771 200 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 680 116 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 138 849 рублей.
Оснований ставить под сомнение вышеуказанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных земельных участков, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в комиссию 02.10.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск ООО "Агро-С" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для подсобного сельского хозяйства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 10 357 287 (десять миллионов триста пятьдесят семь тысяч двести восемьдесят семь) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 756 729 (четыре миллиона семьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот двадцать девять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 7 645 680 (семь миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 4 649 400(четыре миллиона шестьсот сорок девять тысяч четыреста) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 959 300 (три миллиона девятьсот пятьдесят девять тысяч триста) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 8 266 164 (восемь миллионов двести шестьдесят шесть тысяч сто шестьдесят четыре) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 149 146 (три миллиона сто сорок девять тысяч сто сорок шесть) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 804 500 (пять миллионов восемьсот четыре тысячи пятьсот) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 426 438 (четыре миллиона четыреста двадцать шесть тысяч четыреста тридцать восемь) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 645 640 (пять миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: местоположение: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 608 941 (четыре миллиона шестьсот восемь тысяч девятьсот сорок один) рубль по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 4 110 476 (четыре миллиона сто десять тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 771 200 (шесть миллионов семьсот семьдесят одна тысяча двести) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 680 116 (три миллиона шестьсот восемьдесят тысяч сто шестнадцать) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 138 849 (три миллиона сто тридцать восемь тысяч восемьсот сорок девять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи ООО "Агро-С" заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 02 октября 2017 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка