Решение Рязанского областного суда от 25 октября 2018 года №3а-420/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 3а-420/2018



25 октября 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Зорина Виктора Николаевича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация Касимовского муниципального района Рязанской области, администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области),
УСТАНОВИЛ:
Зорин В.Н. обратился в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что он является собственником:
1) нежилого здания- <скрыто>, количество этажей <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., кадастровый номер: N, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
2) нежилого здания- <скрыто>, количество этажей <скрыто> площадью <скрыто> кв.м., кадастровый номер: N, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Ссылаясь на отчет эксперта-оценщика <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 15.05.2017 в размере 83 000 рублей и нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 15.05.2017 в размере 83 000 рублей, полагает, что кадастровая стоимость каждого из вышеуказанных объектов в размере 568 963,68 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Зорин В.Н. просил установить по состоянию на 15 мая 2017 года кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами N и N в размере по 91 000 рублей в отношении каждого. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Зорин В.Н. является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
-здания <скрыто>, с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных этажей <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>;
-здания <скрыто>, с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных этажей <скрыто>, площадью 48 кв.м., адрес объекта: <адрес> (л.д.6-8, 10-12).
Кадастровая стоимость каждого из вышеуказанных объектов была определена актами ФГБУ "ФКП Росреестра" от 15.05.2017 в размере 568 963,68 рубля, в связи с созданием и осуществлением кадастрового учета данных объектов недвижимости, и была внесена в сведения государственного кадастра недвижимости 15.05.2017 года (л.д. 9, 13, 79-81).
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости должна определяться по состоянию на 15.05.2017 года.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто>. N от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости зданий на дату их оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 15 мая 2017 года рыночная стоимость зданий составляет:
-с кадастровым номером N- 91 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 91 000 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и их рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 19 июля 2018 года, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Зорина Виктора Николаевича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость здания <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных этажей <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 91 000 (девяносто одна тысяча) рублей по состоянию на 15 мая 2017 года.
Установить кадастровую стоимость здания <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных этажей <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 91 000 (девяносто одна тысяча) рублей по состоянию на 15 мая 2017 года.
Сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Зориным В.Н. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 19 июля 2018 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка