Решение Рязанского областного суда от 02 марта 2018 года №3а-419/2017, 3а-62/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2018 года Дело N 3а-62/2018



02 марта 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Клюшникова Вячеслава Александровича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани,
УСТАНОВИЛ:
Клюшников В.А. обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: N, площадью <скрыто> кв.м., категория земель: <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> N об оценке рыночной стоимости вышеуказанного объекта в размере 1 905 000 рублей по состоянию на 23.01.2014 года, полагал, что кадастровая стоимость земельного участка - 5 076 016, 26 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Клюшников В.А. просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, равной рыночной стоимости в размере 2 175 000 рублей, по состоянию на 23.01.2014 года.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного в иске объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Из материалов дела следует и судом установлено, что административный истец Клюшников В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель - <скрыто>, вид разрешенного использования - <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу (местоположение): <адрес>
Действующая кадастровая стоимость названного объекта была утверждена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением его вида разрешенного использования в размере 5 076 016,26 рубля по состоянию на 23 января 2014 года.
В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: N должна определяться по состоянию на 23 января 2014 года.
По ходатайству административного истца, для определения рыночной стоимости указанного земельного участка по состоянию на 23 января 2014 года, судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: N по состоянию на 23 января 2014 года составляет 2 175 000 рублей.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов сделано экспертом <скрыто> на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и его рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные исковые требования являются обоснованными, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 06.12.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Клюшникова Вячеслава Александровича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N категория земель - <скрыто>, вид разрешенного использования - <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу (местоположение): <адрес> равной рыночной стоимости в размере 2 175 000 рублей (два миллиона сто семьдесят пять тысяч) рублей по состоянию на 23 января 2014 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи Клюшниковым В.А. заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 06 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка