Решение Красноярского краевого суда от 06 мая 2020 года №3а-417/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 мая 2020 года Дело N 3а-417/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Королевой Татьяны Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Королева Т.Н. обратилась с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 5 261 401,86 рубль, определенной по состоянию на 24.09.2013 года.
По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 24.09.2013 года составляет 3 126 000 рублей.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение его обязательств по оплате земельного налога.
Просит восстановить пятилетний срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 3 126 000 рублей.
Административный истец, правительство Красноярского края, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Заинтересованное лицо Администрация г. Красноярска обратилось к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, также указало, что возражает против удовлетворения требований административного иска, так как рыночная стоимость земельного участка является заниженной.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административный истец с 13.01.2014 года является собственником земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 5 261 401,86 рубль, определенной по состоянию на <дата>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.11-14)
Из отчёта об оценке от 09.12.2019 года N 47-05/19 выполненного ООО Оценочная Компания "Старатель" (оценщик ФИО4) следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 24.09.2013 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 3 126 000 рублей (л.д.22-56).
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Административный истец является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 24.09.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 3 126 000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения Королевой Т.Н. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 04 марта 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Королевой Татьяны Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости - 3 126 000 рублей, по состоянию на 24 сентября 2013 года.
Датой обращения Королевой Татьяны Николаевны с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 04 марта 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 06 мая 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка