Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 3а-415/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 3а-415/2018
8 октября 2018 года
город Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Визор" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "СК Визор" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований ООО "СК Визор" указало, что Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для малоэтажного жилой застройки, площадью 15 000 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 10-П от 14 октября 2013 года утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе населенных пунктов Рязанской области по состоянию на 1 января 2013 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/18-202815 от 14 мая 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 269 450 рублей.
В соответствии с действующим законодательством ООО "СК Визор" обратилось для определения рыночной стоимости принадлежащего ему земельного участка на дату установления кадастровой стоимости к оценщику <скрыто>
Из отчета об оценке N 18/88 от 26 марта 2018 года, подготовленного индивидуальным предпринимателем Щипатовым А.А. по заказу административного истца, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составила 581 000 рублей.
1 июня 2018 года Общество в порядке досудебного урегулирования спора обратилось в комиссию при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка, которое решением Комиссии N 147 от 28 июня 2018 года было отклонено.
В связи с чем административный истец был вынужден обратиться с административным иском в суд, поскольку кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка превышает рыночную стоимость указанного имущества, а данное обстоятельство влияет на размер налога на имущество, чем нарушаются права Общества.
Административный истец ООО "СК Визор" просило установить по состоянию на
1 января 2013 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 581 000 рублей, согласно отчету об оценке N 18/88 от 26 марта 2018 года.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере 581 000 рублей, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание представитель административного истца - ООО "СК Визор" по доверенности ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении данного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ).
В силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодекс, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Строительной компании Визор", <скрыто>, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для малоэтажного жилой застройки, площадью 15 000 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 10-П от 14 октября 2013 года "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2013 года кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/18-202815 от 14 мая 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составила 1 269 450 рублей.
Судом установлено, что 1 июня 2018 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от ООО "СК Визор" заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего Обществу земельного участка, которое решением Комиссии N 147 от 28 июня 2018 года было отклонено.
9 июля 2018 года ООО "СК Визор" обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, проведение которой было поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 415-18 от 17 сентября 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года составляет 581 000 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца ООО "СК Визор", суд полагает, что требования Общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости являются законными и обоснованными.
Поскольку абзацем 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи ООО "СК Визор" заявления - 1 июня 2018 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость земельного участка.
При таких обстоятельствах административный иск ООО "СК Визор" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Визор" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 15 000 кв. м, адрес: <адрес>
<адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 581 000 (пятисот восьмидесяти одной тысячи) рублей по состоянию на 1 января 2013 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 1 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
