Решение Курского областного суда от 10 сентября 2018 года №3а-41/2018

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2018 года Дело N 3а-41/2018
Курский областной суд в составе:
судьи Курского областного суда Ермакова М.И.,
при секретаре Александровой А.В.,
с участием представителя истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности Назаренко Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к региональному отделению Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Курской области о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии,
установил:
региональное отделение Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Курской области (далее региональное отделение) зарегистрировано в качестве некоммерческой организации решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 29 ноября 2012 года.
Сведения о региональном отделении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 29 ноября 2012 года за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) N. Адрес (место нахождения) Курского регионального отделения партии <адрес> Лицом, действующим от имени регионального отделения без доверенности, в соответствии с решением совета регионального отделения N от 04 декабря 2013 года является Председатель Совета регионального отделения Шишлов Д.С., сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения, ссылаясь на то, что административному ответчику выносилось письменное предупреждение за допущенные нарушения федеральных законов, которое не было устранено.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности Назаренко Ж.В. поддержала заявленные требования.
По месту регистрации (месту нахождения) регионального отделения судом было направлено почтовое извещение о времени и месте судебного заседания, с приложением определений суда, однако оно возвратилось в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии с частью 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации извещение о времени и месте рассмотрения административного дела размещено на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 20 августа 2018 года и в печатном издании газете "Курская правда" от 24 августа 2018 года.
Также информация о данном административном деле размещена на официальном сайте Курского областного суда в сети Интернет.
При таких обстоятельствах суд считает, что региональное отделение извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Заинтересованное лицо УФНС России по Курской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, направив мнение по делу, где просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо Всероссийская политическая партия "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом - по месту регистрации (месту нахождения) партии судом было направлено почтовое извещение о времени и месте судебного заседания, с приложением определений суда, однако оно, как и телеграмма с информированием о времени и месте судебного заседания, возвратились в адрес суда с указанием на отсутствие организации по данному адресу.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, Курский областной суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" обязывает региональные отделения политических партий соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии (пункт 1 статьи 27).
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в деятельности регионального отделения были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
Из визуального анализа оттиска печати регионального отделения следует, что на печати некоммерческой организации отсутствует ее полное наименованием на русском языке - "региональное отделение Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Курской области". Печать содержит только сокращенное наименование.
В связи с чем, Управлением Минюста России по Курской области 10 апреля 2018 года в адрес административного ответчика вынесено предупреждение N с указанием нарушений и сроком их устранения - до 18 июня 2017 года. Предупреждение не обжаловалось в суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В ЕГРЮЛ и свидетельстве о государственной регистрации содержатся следующие сведения об адресе (месте нахождения) Курского регионального отделения: <адрес>. Между тем корреспонденция, направленная по указанному адресу, была возвращена отправителю Управлению Минюста по Курской области Почтой России в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О политических партиях" в случае нарушения региональным отделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением областного суда на основании заявления соответствующего территориального органа.
Таким образом, по делу установлено, что региональное отделение, несмотря на обоснованное предупреждение Управления Минюста России по Курской области, не устранило допущенное нарушение федерального законодательства, продолжая нарушать требования пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Соответственно административный иск о приостановлении деятельности отделения партии подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд
решил:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии удовлетворить.
Приостановить деятельность регионального отделения Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Курской области (основной государственный регистрационный номер N) на срок два месяца.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Курского областного суда М.И. Ермаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка