Решение Костромского областного суда от 19 декабря 2019 года №3а-410/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 3а-410/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Подосинниковой Светланы Владимировны к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Подосинникова С.В. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 17,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>), кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 799 018,5 руб.;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 57,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 563 143,63 руб.;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 6, 7) площадью 84,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 797 582,33 руб.;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 14, 17)) площадью 69,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 133 229,86 руб.
Однако согласно отчету об оценке N, составленному <данные изъяты>" (оценщик ФИО2), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 363 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 165 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 726 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 424 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация городского округа г. Кострома.
В судебном заседании представитель административного истца Подосинниковой С.В. - адвокат Бойцова С.С. административные исковые требования поддержала. Административный истец Подосинникова С.В. в судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павлова А.А. возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время не имела замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела Подосинникова Светлана Владимировна является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 17,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 191, право собственности зарегистрировано 14 августа 2014 года/;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 57,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 192, право собственности зарегистрировано 8 мая 2014 года/;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 6, 7) площадью 84,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> /л.д. 189, право собственности зарегистрировано 25 июля 2013 года/;
- нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 14, 17)) площадью 69,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> /л.д. 190, право собственности зарегистрировано 25 июля 2013 года/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в следующих размерах:
- для нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 799 018,5 /л.д. 9/;
- для нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 2 563 143,63 /л.д. 10/;
- для нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 3 797 582,33 /л.д. 11/;
- для нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 3 133 229,86 /л.д. 12/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Подосинниковой С.В., а, следовательно, затрагивают её права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N, составленный <данные изъяты>" (оценщик ФИО2). В отчете рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в следующих размерах:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N - 363 000 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N - 1 165 000 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N - 1 726 000 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N - 1 424 000 руб. /л.д. 13-184/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость объектов недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Возражения представителя заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павловой А.А. против удовлетворения требований, обоснованные недопустимостью снижения поступлений в местный бюджет, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 06 ноября 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 17,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 363 000 (триста шестьдесят три тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N)) площадью 57,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 165 000 (один миллион сто шестьдесят пять тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 6, 7) площадью 84,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 726 000 (один миллион семьсот двадцать шесть тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (часть нежилого помещения N (комн. N, 14, 17)) площадью 69,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 424 000 (один миллион четыреста двадцать четыре тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 06 ноября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка