Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 3а-408/2019, 3а-49/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 3а-49/2020
Верховный суд У. Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Прозоровой К.В., с участием представителя административного истца Мирошниченко Н.А., представителя П. У. Республики Стяжкина А.А., представителя Управления Росреестра по УР Лазаревой М.В., представителя ФГБУ "ФКП Росреестра по УР" Ним И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Сфера" об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сфера" (далее - ООО "Сфера", административный истец, Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости. Требования мотивировало тем, что Общество является собственником здания, назначение: нежилое здание, 3-этажый (подземных этажей 0), с кадастровым номером 18:26:020280:108, общей площадью 1 203,1 кв.м., расположенного по адресу: У. Республика, <адрес>. Кадастровая стоимость данного здания установлена в размере 36 464 553,37 рублей. В то же время согласно отчету об оценке, выполненного ООО "Оценка.Консалтинг.Аудит" от ДД.ММ.ГГГГ N ОКА 1813761/КН-2 на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость здания составила 30 807 000 рублей. Сумма кадастровой стоимости здания влияет на размер уплачиваемого налога на имущество.
В судебном заседании представитель административного истца требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил восстановить срок на обращение в суд.
Представители П. У. Республики, Управления Росреестра по УР, ФГБУ ФКП Росреестра по УР не возражали против удовлетворения заявленного административного иска, ссылаясь на пропуск срока для оспаривания результатов государственной кадастровой оценки.
Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания.
Проверив основания заявленного иска и исследовав материала дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов административного дела следует, что истец является собственником здания, назначение: нежилое здание, 3-этажый (подземных этажей 0), с кадастровым номером 18:26:020280:108, общей площадью 1 203,1 кв.м., расположенного по адресу: У. Республика, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ)
Кадастровая стоимость указанного выше здания рассчитана на основании акта об утверждении кадастровой стоимости - Постановление П. УР от ДД.ММ.ГГГГ N 419 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории У. Республики"
Согласно отчету об оценке NОКА 1813761/КН-2, составленному ООО "Оценка.Консалтинг.Аудит" от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость здания с кадастровым номером 18:26:020280:108, расположенного по адресу: У. Республика, <адрес>, ул. <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 30 807 000 рублей.
Поскольку кадастровая стоимость спорного здания превышает его рыночную стоимость, установленную отчетом об оценке, владелец имущества обратился в Верховный суд У. Республики с административным иском об оспаривании установленной кадастровой стоимости.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия); основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации установлен на территории Российской Федерации среди прочих налог на имущество организаций.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации признается недвижимое имущество.
Пунктами 1 и 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей; налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности, установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке.
Законом УР от 27.11.2003г. N-РЗ "О налоге на имущество организаций в У. Республике" на территории У. Республики введен налог на имущество организаций.
Статья 1.1 указанного выше Закона УР устанавливает налоговую базу как кадастровую стоимость объекта недвижимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости здания затрагивают права и обязанности административного истца.
Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости проводится в соответствии с положениями главы III.I. "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" устанавливающими специальные правила проведения государственной кадастровой оценки.
Сама кадастровая стоимость представляет собой стоимость, установленную в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ).
Пунктом 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 508, уточнено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
В силу статьи 62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.5 ст. 247 КАС РФ - стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Часть 1 статьи 248 КАС РФ устанавливает, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Отчет об оценке NОКА 1813761/КН-2 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает рыночную стоимость здания с кадастровым номером 18:26:020280:108, расположенного по адресу: У. Республика, <адрес>, ул. <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 807 000 рублей.
Представленные административным истцом доказательства являются относимыми и допустимыми, поэтому учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков относительно данных, содержащихся в названном отчете, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению.
Пропущенный административным истцом срок подлежит восстановлению, поскольку в установленный законом срок (ст. 24.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") уполномоченным органом не были утверждены очередные результаты государственной кадастровой оценки в отношении объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу.
Руководствуясь статьями 247, 249 КАС РФ, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Сфера", поданный ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания, с кадастровым номером 18:26:020280:108, расположенного по адресу: У. Республика, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 807 000 рублей до даты внесения сведений о кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в Верховный суд У. Республики. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
