Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 3а-406/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 3а-406/2019
Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каминского Э.С.
при секретаре судебного заседания Галиуллиной Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к региональному отделению в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" о приостановлении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция", указав, что данное региональное отделение нарушило требования пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", использует в наименовании регионального отделения прежнее наименование партии, несмотря на его изменение на "ПАРТИЯ ПРОГРЕССА".
В адрес регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, однако допущенные нарушения не устранены, необходимые для регистрации нового наименования политической партии сведения не представлены.
В связи с этим административный истец просит приостановить деятельность регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" сроком на один месяц, обязать его в указанный срок представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан сведения, необходимые для регистрации его нового наименования.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан Фахрутдинова Л.С. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Региональному отделению в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлена копия административного искового заявления, а также извещение о времени и месте рассмотрения дела. Данная информация также заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако административный ответчик представителя в суд не направил.
С учетом положений пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 3 и 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия, ее региональные отделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ региональные отделения и иные структурные подразделения политической партии используют наименование этой политической партии с указанием своей территориальной принадлежности.
В силу подпунктов 30.7, 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, федеральным органом, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, контроля и надзора за деятельностью политических партий, является Министерство юстиции Российской Федерации, действующее также через свои территориальные органы (пункт 5 Положения).
На основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ в случае нарушения региональным отделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, названного Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики на основании заявления соответствующего территориального органа.
Как следует из материалов дела, политическая партия, региональным отделением которой является административный ответчик, зарегистрированный 4 июля 2012 года за основным государственным регистрационным номером 1121600003623, изменила свое наименование и в настоящее время называется политическая партия "ПАРТИЯ ПРОГРЕССА". Однако обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан сведений, необходимых для регистрации нового наименования, региональное отделение в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" не исполнило.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в адрес регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" вынесено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, в котором предложено в срок до 1 февраля 2019 года предоставить сведения, необходимые для регистрации его нового наименования.
Предупреждение направлено адресату за исходящим номером 16/03-7667 от 29 ноября 2018 года по адресу регионального отделения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: Республика Татарстан, город Казань, улица Мира, дом 65, квартира 143, и возвращено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан с отметкой об истечении срока хранения.
В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя, данное предупреждение считается полученным региональным отделением в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция".
Предупреждение, вынесенное в адрес административного ответчика в суд не обжаловано, нарушение требований пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ, на которое указано в предупреждении, не устранено, доказательств обратного суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ оснований для приостановления деятельности регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" и считает возможным приостановить его деятельность сроком на один месяц.
Руководствуясь статьями 175 - 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.
Приостановить деятельность регионального отделения в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" сроком на один месяц.
Обязать региональное отделение в Республике Татарстан политической партии "Гражданская позиция" в указанный срок представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан сведения, необходимые для регистрации его нового наименования - региональное отделение в Республике Татарстан политической партии "ПАРТИЯ ПРОГРЕССА".
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Э.С. Каминский
Справка: решение принято судом в окончательной форме 8 мая 2019 года.
Судья Э.С. Каминский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
