Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 3а-40/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 3а-40/2018
Псковский областной суд в составе:
председательствующего Адаева И.А.
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску Тимофеевой Татьяны Валерьевны об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости,
установил:
Тимофеева Т.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 70167,00м?, расположенного по адресу: <****>, рыночную стоимость в размере 3026287 руб. (без учета НДС) по состоянию на 1 февраля 2016 года.
В обоснование указала, что установленная кадастровая стоимость земельного участка в размере 9398167,98 руб. существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права истца как собственника объекта недвижимости и налогоплательщика.
Представители Администрации Псковской области, Управления Росреестра по Псковской области и администрации сельского поселения "Шелковская волость" в судебное заседание не явились, хотя о нем были извещены надлежащим образом; возражений на иск не представили.
Выслушав объяснения представителя истца - адвоката Тарасова М.В., оценив представленные доказательства, суд признает требования Тимофеевой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 приведенного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения
рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценочной деятельности) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.
Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 указанного Закона является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую, установлена его кадастровая стоимость.
В силу части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об оценке объекта.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 70167,00м?, расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности Тимофеевой Т.В. (л.д. 6-10).
По результатам государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 1 февраля 2016г. кадастровая стоимость указанного земельного участка была определена в размере 9398167,98 руб. на основании средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель.
При обращении в суд с указанным иском Тимофеева Т.В. представила в подтверждение заявленных требований отчет об оценке N 18/801 от 3 октября 2018г., выполненный специалистом Т.Н.Н., в соответствии с которым определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 3026287 рублей по состоянию на 1 февраля 2016г. (л.д. 15-61).
Возражений относительно методов оценки и использованных в отчете аналогов от ответчиков не поступило.
Оценив представленный отчет, суд признает его отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и соответствующим критериям относимости, допустимости, достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости спорного земельного участка
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина
рыночной объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость земельного участка административными ответчиками вопреки положениям статей 62, 247 (часть 5) КАС РФ не представлено, заявление Тимофеевой Т.В. подлежит удовлетворению в размере рыночной стоимости без учета НДС по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) реализацией товаров, работ, услуг признается передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
Согласно статье 146 НК РФ объектом налогообложения налога на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствии с Законом об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, на которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке, а на величине цены сделки не откроются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, в том числе когда, одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение.
Согласно пункту 4 Федерального стандарта оценки "Цель и виды стоимости (ФСО N 2)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015г. N 298 результатом оценки является итоговая величина. Результат оценки может использоваться при определении сторонами цены для совершения сделки или иных действий с объектом оценки, в том числе при совершении сделок купли-продажи, передаче в аренду или залог, страховании, кредитовании, внесении в уставный (складочный) капитал, для целей налогообложения, при составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, реорганизации юридических лиц и приватизации имущества, разрешении имущественных споров и в иных случаях.
Таким образом, рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой данный объект может быть отчужден при его реализации.
Само по себе определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Учитывая, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастро-
вой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Поскольку Тимофеева Т.В. обратилась в суд 31 октября 2018г., то указанную дату и следует считать датой обращения за пересмотром кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Тимофеевой Татьяны Валерьевны удовлетворить.
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 70167,00м?, расположенного по адресу: <****>, рыночную стоимость в размере 3026287 (три миллиона двадцать шесть тысяч двести восемьдесят семь) руб. (без учета НДС) по состоянию на 1 февраля 2016 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного выше земельного участка считать 31 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 6 декабря 2018г.
Судья /подпись/ И.А. Адаев
Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу 10 января 2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
