Дата принятия: 07 декабря 2018г.
Номер документа: 3а-396/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2018 года Дело N 3а-396/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Шкобенёвой Г.В.,
при секретаре Прониной Л.Н.,
с участием представителя административного истца Хамитовой Н.М. - Кротова К.А., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хамитовой Нафизы Мухамадиевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Хамитова Н.М., являющаяся собственником объектов недвижимости: торгового центра, магазина, земельного участка площадью 1738 кв.м., земельного участка площадью 905 кв.м. и земельного участка площадью 1530 кв.м. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении по состоянию на 1 января 2015 года кадастровой стоимости спорных объектов, равной их рыночной стоимости: торгового центра, назначение: нежилое, 3-этажного (подземных этажей - 0), общей площадью 839,4 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 11 139 984,49 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; магазина, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью 196,7 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 258 553,29 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 739 616,34 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 905 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 080 054,15 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общей площадью 1 530 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 723 621,50 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат ей на праве собственности, их кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются её права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке N 26-08/18Н от 10.09.2018 г., подготовленный ООО "АБРИС".
В судебном заседании представитель административного истца
Кротов К.А. поддержал заявленные требования, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривала, возражений на представленный суду отчет по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляла.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, администрации Почепского района Брянской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца Кротова К.А., представителя Управления имущественных отношений Брянской области Хвалеву О.А., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Хамитовой Н.М. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: торговый центр, назначение: нежилое, 3-этажного (подземных этажей - 0), общей площадью 839,4 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>; магазин, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью 196,7 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 905 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общей площадью 1 530 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" N 1890 от 27 ноября 2015 года, N 1874 от
26 ноября 2015 г. "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Мглинский", N 1855 от 26 ноября 2015 г. "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "Город Новозыбков".
Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2015 года.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости Абель Д.Е. обратился в суд 13 октября 2018 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет об оценке N 26-08/18Н от 10.09.2018 г., подготовленный ООО "АБРИС", в соответствии с которым рыночная стоимость объектов недвижимости составила: торгового центра, назначение: нежилое, 3-этажного (подземных этажей - 0), общей площадью 839,4 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес> - 11 139 984,49 руб. по состоянию на
1 января 2015 г.; магазина, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью 196,7 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> - 3 258 553,29 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес> - 1 739 616,34 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 905 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> - 1 080 054,15 руб. по состоянию на
1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общей площадью 1 530 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес> - 1 723 621,50 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляли.
Исходя из того, правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в результатах оценки спорных объектов недвижимости.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от
29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хамитовой Нафизы Мухамадиевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость торгового центра, назначение: нежилое, 3-этажного (подземных этажей - 0), общей площадью 839,4 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 11 139 984,49 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.
Установить кадастровую стоимость магазина, назначение: нежилое,
1-этажного, общей площадью 196,7 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 258 553,29 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 739 616,34 руб. по состоянию на
1 января 2015 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 905 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 080 054,15 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общей площадью 1 530 кв.м., с кадастровым номером: 32:31:0010321:206, расположенного по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, ул. Коммунистическая, д. 23, в размере его рыночной стоимости -
1 723 621,50 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 13 октября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда Г.В. Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
