Дата принятия: 27 декабря 2021г.
Номер документа: 3а-393/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года Дело N 3а-393/2021
Санкт-Петербург 09 ноября 2021 года
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Павловой О.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Прорубщиковым Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя административного ответчика Правительства Ленинградской области о назначении судебной экспертизы по административному делу по административному иску акционерного общества "Тихвинспецтранс" (далее также - АО "Тихвинспецтранс") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Правительству Ленинградской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, о взыскании судебных расходов,
установил:
В производстве Ленинградского областного суда находится административное дело по административному исковому заявлению Болотова А.Ю. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N, площадью 47 887 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: использование под производственной базой автомобильного грузового специализированного транспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007 в сумме 7 625 000 руб., о взыскании судебных расходов в размере 62 000 руб. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что он является собственником вышеназванного земельного участка. В соответствии с выпиской из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка составляет 50 237 293 руб. 96 коп. Дата утверждения кадастровой стоимости - 29.12.2007, дата определения кадастровой - 01.01.2007. Отчетом об оценке от 13.04.2021 на дату 01.01.2007 рыночная стоимость земельного участка определена в размере 7 625 000 руб. Превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца в связи с увеличением налогового бремени.
В качестве административных ответчиков к участию в деле привлечены: Правительство Ленинградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Росреестра по Ленинградской области.
В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена администрация МО Тихвинский муниципальный район Ленинградской области.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела представителем административного ответчика Правительства Ленинградской области Захарчук А.Г. заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, в отношении которого заявлены административные исковые требования. Представитель административного ответчика просила назначить проведение экспертизы экспертом ООО "Евро Аудит Групп" Паничкиной Н.Е.
Представители административного истца, административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Росреестра по Ленинградской области и заинтересованного лица администрации МО Тихвинский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав в судебном заседании мнение явившегося представителя административного ответчика Правительства Ленинградской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 77, 78 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Как следует из материалов дела, административным истцом в обоснование заявленных требований представлен отчет от 13.04.2021 об оценке рыночной стоимости земельного участка.
В отзыве на административный иск Правительством Ленинградской области указано на наличие в отчете об оценке недостатков и замечаний относительно его обоснованности, в связи с чем представителем административного ответчика заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
В силу ст.ст. 45, 77 КАС РФ лица, участвующие в деле, вправе поставить перед судом вопрос о назначении судебной экспертизы при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы об установлении рыночной стоимости спорного объекта недвижимости подлежащим удовлетворению.
Соответственно, с учетом разъяснений, содержащихся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" перед экспертом надлежит поставить вопрос об определении рыночной стоимости спорных объектов по состоянию на дату, на которую определена кадастровая стоимость.
В качестве эксперта представитель административного ответчика Правительства Ленинградской области предлагала привлечь оценщика ООО "Евро Аудит Групп" Паничкину Н.Е.
При выборе эксперта и экспертного учреждения суд исходит из представленной информации о квалификации эксперта, из данных о наличии опыта в осуществлении оценочной деятельности.
Исходя из вышесказанного, принимая во внимание отсутствие каких-лио возражений со стороны остальных участников судебного разбирательства, суд считает возможным поручить проведение судебной экспертизы эксперту ООО "Евро Аудит Групп" Паничкиной Н.Е.
С учетом положений ст.ст. 77, 78, 109 КАС РФ суд считает, что обязанность по оплате судебной экспертизы надлежит возложить на лицо, заявившее ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Принимая во внимание, что назначение судом экспертизы препятствует совершению в рамках настоящего дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, производство по делу в силу ч. 9 ст. 77, п. 5 ч. 1 ст. 191 КАС РФ подлежит приостановлению до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 2, ст.ст. 77, 78, ч. 2 ст. 177, ст.ст. 191, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
Ходатайство представителя административного ответчика Правительства Ленинградской области о назначении судебной экспертизы - удовлетворить.
Назначить по настоящему делу экспертизу по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 47 887 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой автомобильного грузового специализированного транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Поручить проведение экспертизы эксперту ООО "Евро Аудит Групп" Паничкиной Наталье Евгеньевне, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3Б, БЦ "Кантемировский", оф. 320.
Поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:
Определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 47 887 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой автомобильного грузового специализированного транспорта, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2007.
Соответствует ли представленный административным истцом в материалы дела отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка от 13.04.2021 N 68/21, выполненный оценщиком ООО "Группа "Паритет" Воронцовым Сергеем Александровичем, требованиям законодательства об оценочной деятельности?
Предоставить в распоряжение эксперта материалы настоящего административного дела.
Экспертной организации представить экспертное заключение не позднее 10 рабочих дней с момента поступления настоящего административного дела.
Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса РФ.
Разъяснить, что экспертное заключение должно содержать подписи экспертов о том, что они предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.
В случае невозможности проведения экспертизы к указанному сроку сообщить о причинах нарушения срока и времени, необходимом для проведения экспертизы.
В соответствии со статьями 77, 78, 109 Кодекса административного судопроизводства РФ возложить обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы на лицо, заявившее ходатайство о назначении судебной экспертизы - административного ответчика Правительство Ленинградской области.
Производство по настоящему административному делу приостановить до получения экспертного заключения.
Определение суда в части приостановления производства по делу и распределения судебных расходов по производству экспертизы может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.
Судья О.Н. Павлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
