Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 3а-392/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N 3а-392/2020
04 сентября 2020 года
г. Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда дело по административному исковому заявлению Дугиновой Людмилы Николаевны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Дугинова обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N по состоянию на 01 января 2016 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником указанных земельных участков.
В соответствии с выписками из ЕГРН от 04.03.2020 года по состоянию на 01 января 2016 года кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет: с кадастровым номером N - 1 416 595 руб. 92 коп., с кадастровым номером N - 2 239 539 руб. 72 коп., с кадастровым номером N - 5 286 869 руб. 64 коп., с кадастровым номером N - 1 255 643 руб. 04 коп, с кадастровым номером N - 2 377 939 руб. 32 коп., с кадастровым номером N - 5 362 106 руб. 28 коп., с кадастровым номером N - 639 585 руб. 24 коп.
Административный истец указывает на то, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость участков, которая в соответствии с отчетом <скрыто>" N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в следующих размерах: с кадастровым номером N - 665 000 руб., с кадастровым номером N - 1 051 000 руб., с кадастровым номером N - 2 482 000 руб., с кадастровым номером N - 590 000 руб., с кадастровым номером N - 1 116 000 руб., с кадастровым номером N - 2 518 000 руб., с кадастровым номером N - 300 000 руб.
По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают ее права и обязанности как налогоплательщика.
В процессе производства по делу административный истец Дугинова Л.Н. уточнила заявленные административные исковые требования, просила установить кадастровую стоимость принадлежащих ей земельных участков в размере равном рыночной стоимости: с кадастровым номером N - 702 539 руб., с кадастровым номером N - 1 110 666 руб., с кадастровым номером N - 2 364 047 руб., с кадастровым номером N - 622 717 руб., с кадастровым номером N - 1 179 303 руб., с кадастровым номером N - 2 397 690 руб., с кадастровым номером N - 356 192 руб., определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования Дугиновой Л.Н. подлежащими удовлетворению.
Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
На основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации размер земельного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что Дугинова Л.Н. является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто>.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <адрес> расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто> расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <адрес>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто> расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 30-П от 11.11.2016 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости указанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года в следующих размерах:
с кадастровым номером N - 1 416 595 руб. 92 коп.,
с кадастровым номером N - 2 239 539 руб. 72 коп.,
с кадастровым номером N - 5 286 869 руб. 64 коп.,
с кадастровым номером N - 1 255 643 руб. 04 коп,
с кадастровым номером N - 2 377 939 руб. 32 коп.,
с кадастровым номером N - 5 362 106 руб. 28 коп.,
с кадастровым номером N - 639 585 руб. 24 коп.
В соответствии с отчетом <скрыто>" N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующем размере:
с кадастровым номером N - 665 000 руб.,
с кадастровым номером N - 1 051 000 руб.,
с кадастровым номером N - 2 482 000 руб.,
с кадастровым номером N - 590 000 руб.,
с кадастровым номером N - 1 116 000 руб.,
с кадастровым номером N - 2 518 000 руб.,
с кадастровым номером N - 300 000 руб.
В связи с возникшими сомнениями в правильности и объективности указанного отчета по ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащих ей объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2016 г., проведение которой поручено <скрыто>
Согласно заключению судебной экспертизы <скрыто>" N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:
с кадастровым номером N - 702 539 руб.,
с кадастровым номером N - 1 110 666 руб.,
с кадастровым номером N - 2 364 047 руб.,
с кадастровым номером N - 622 717 руб.,
с кадастровым номером N - 1 179 303 руб.,
с кадастровым номером N - 2 397 690 руб.,
с кадастровым номером N - 356 192 руб.
Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам статей 82, 84 и 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ответил на поставленный перед ним вопрос, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт руководствовался принципами, предусмотренными федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.
Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, заключение полностью соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью объектов недвижимости (земельных участков), определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость объектов недвижимости (земельных участков) равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Дугиновой Людмилы Николаевны об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 702 539 (Семьсот две тысячи пятьсот тридцать девять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 110 666 (Один миллион сто десять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 364 047 (Два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи сорок семь) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 622 717 (Шестьсот двадцать две тысячи семьсот семнадцать) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 179 303 (Один миллион сто семьдесят девять тысяч триста три) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто>.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 397 690 (Два миллиона триста девяносто семь тысяч шестьсот девяносто) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозиспользования, общей площадью <скрыто> кв.м, адрес объекта: установлен относительно ориентира <скрыто>", расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 356 192 (Триста пятьдесят шесть тысяч сто девяносто два) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Датой подачи заявления считать 17 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись А.А. Смирнова
Копия верна:
Судья: А.А. Смирнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
