Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 3а-392/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 3а-392/2019
7 ноября 2019 года
город Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Коваленко Ираиды Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Коваленко И.А. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Коваленко И.А. указала, что она является собственником объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, площадью 32.4 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-12303989 от 6 июня 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 966 816 рублей 32 копейки.
С целью установления рыночной стоимости здания административный истец обратился в независимую оценочную организацию.
Из отчета об оценке N 7853 от 19 июля 2019 года, составленного <скрыто> по заказу административного истца Коваленко И.А., следует, что рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 241 445 рублей.
Поскольку кадастровая стоимость спорного здания превышает его рыночную стоимость, данное обстоятельство непосредственно затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, поскольку налоговая база в отношении указанного объекта недвижимости определяется исходя из его кадастровой стоимости.
Административный истец Коваленко И.А. просила установить по состоянию на
1 января 2015 года кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 241 445 рублей, определенном в отчете об оценке.
Определением судьи от 9 августа 2019 года в соответствии с положениями ч. 2 ст. 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица была привлечена администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость спорного здания равную его рыночной стоимости в размере 318 913 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Коваленко И.А., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области и администрации МО - городской округ город Скопин Рязанской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Двуреченской Н.И. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия его представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Коваленко Ираиде Александровне принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание с кадастровым номером N, площадью 32.4 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-12303989 от 6 июня 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 966 816 рубля 32 копейки.
Судом установлено, что 7 августа 2019 года административный истец Коваленко И.А. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1821/2019 от 21 октября 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость спорного нежилого здания составляет 318 913 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Коваленко И.А., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Коваленко И.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 7 августа 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Коваленко Ираиды Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, площадью 32.4 кв. м, назначением: нежилое, <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 318 913 (трехсот восемнадцати тысяч девятисот тринадцати) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 7 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
