Решение Брянского областного суда от 26 июня 2019 года №3а-392/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 3а-392/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Стоян Е.В.,
при секретаре Сонькиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Брянская карамельная фабрика" к Управлению имущественных отношений Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Брянская карамельная фабрика" обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости: здания склада, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости объекта недвижимости от 9 августа 2018 г. N по состоянию на 9 августа 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания склада, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 43 998 306,72 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость находящегося в собственности объекта завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО "Навигатор Права и Оценки", в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилого здания склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 9 августа 2018 г. составляет 13 572 691,69 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Брянская карамельная фабрика" по доверенности - Соловей А.П., Панченко Г.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности - Ребеко О.В., возражала против удовлетворения иска, не оспаривая при этом право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере заявленной рыночной стоимости, учитывая заключение эксперта.
В судебное заседание не явились представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управления Росреестра по Брянской области), ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Брянской городской администрации, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве Управления Росреестра по Брянской области содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 135-ФЗ).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.09.2018 г. об основных характеристиках и зарегистрированных правах, объект недвижимости: нежилое здание - Склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: N, расположен по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО "Брянская карамельная фабрика", с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости объекта недвижимости от 9 августа 2018 г. N по состоянию на 9 августа 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания склада, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 43 998 306,72 руб.
В силу статьи 372, части 1 статьи 373, Налогового кодекса РФ организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса, признаются плательщиками налога на указанное имущество.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
Согласно статье 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, представил Отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки", в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилого здания склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 9 августа 2018 г. составляет 13 572 691,69 руб.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Федерального закона N 135-ФЗ).
Принимая во внимание существенную разницу между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки, в целях проверки доводов сторон и установления юридически значимых обстоятельств, по делу была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "РосЭкспертЪ", на разрешение которой были поставлены вопросы о соответствии представленного административным истцом отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов.
Согласно заключению эксперта ООО "РосЭкспертЪ" от 25 апреля 2019 г. N, в ходе проведенного исследования установлено, что представленный административным истцом Отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки", соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки.
Данное заключение эксперта лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривается и суд принимает его в качестве доказательства по делу, учитывая, что заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное образование, длительный стаж работы. Эксперт является действительным членом некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации "Союз "Федерация Специалистов Оценщиков", включен в реестр оценщиков, имеет необходимые дипломы и опыт работы.
При указанных обстоятельствах, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ООО "Брянская карамельная фабрика" и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости: нежилого здания склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 13 572 691,69 руб., по состоянию на 9 августа 2018 г.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что ООО "Брянская карамельная фабрика" было подано заявление в Комиссию Управления Росреестра по Брянской области о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости 28 ноября 2018 г.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Брянская карамельная фабрика" к Управлению имущественных отношений Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, в размере 13 572 691,69 руб. по состоянию на 9 августа 2018 г.
Датой обращения ООО "Брянская карамельная фабрика" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 ноября 2018 г.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Брянского областного суда Е.В. Стоян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка