Решение Псковского областного суда от 21 ноября 2018 года №3а-39/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2018 года Дело N 3а-39/2018

Псковский областной суд в составе:
председательствующего Адаева И.А.
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску Сорочинского Алексея Викторовича об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости,
установил:
Сорочинский А.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил установить в отношении здания <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 3747,2м?, расположенного по адресу: <****> рыночную стоимость в размере 2553100 руб. (с учётом НДС) по состоянию на 19 ноября 2011 года.
В обоснование указал, что установленная кадастровая стоимость здания в размере 47350331,17 руб. существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права истца как собственника объекта недвижимости и плательщика налогов.
Представитель истца - Савеленко Е.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации Псковской области Васильева О.Г. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на пропуск 5-летнего срока обращения в суд и невозможность восстановления прав истца, поскольку заявление подано в суд в 2018 году (ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности").
Представитель Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, хотя о нем был извещён; возражений на иск не представил.
Выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признает требования Сорочинского А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценочной деятельности) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.
Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 указанного Закона является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую, установлена его кадастровая стоимость.
В силу части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об оценке объекта.
Судом установлено, что здание <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежало на праве собственности Сорочинскому А.В. до 5 декабря 2016г. Переход права собственности был зарегистрирован 3 апреля 2017г. (л.д. 11-15).
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости кадастровая стоимость указанного здания по состоянию на 19 ноября 2011г. была определена в размере 47350331,17 руб., о чем 27 апреля 2015г. были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 10).
При обращении в суд с указанным иском Сорочинский А.В. представил в подтверждение заявленных требований отчет об оценке N 129/2018 от 20.07.2018, выполненный экспертом <данные изъяты>, в соответствии с которым определена рыночная стоимость здания <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 2553100 руб. (с учетом НДС) по состоянию на 19.11.2011 (л.д. 19-132).
Возражений относительно методов оценки и использованных в отчете сведений от ответчиков не поступило.
Оценив представленный отчет, суд признает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости здания с КН <данные изъяты>.
Согласно части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками вопреки положениям статей 62, 247 (часть 5) КАС РФ не представлено, заявление Сорочинского А.В. подлежит удовлетворению без включения НДС в кадастровую стоимость в размере рыночной по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров, работ, услуг признается передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
Согласно статье 146 НК РФ объектом налогообложения налога на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствии с Законом об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, на которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке, а на величине цены сделки не откроются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, в том числе когда, одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение.
Согласно пункту 4 Федерального стандарта оценки "Цель и виды стоимости (ФСО N 2)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015г. N 298 результатом оценки является итоговая величина. Результат оценки может использоваться при определении сторонами цены для совершения сделки или иных действий с объектом оценки, в том числе при совершении сделок купли-продажи, передаче в аренду или залог, страховании, кредитовании, внесении в уставный (складочный) капитал, для целей налогообложения, при составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, реорганизации юридических лиц и приватизации имущества, разрешении имущественных споров и в иных случаях.
Таким образом, рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой данный объект может быть отчужден при его реализации.
Само по себе определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Доводы представителя ответчика о пропуске 5-летнего срока обращения в суд являются ошибочными, поскольку оспариваемая истцом кадастровая стоимость внесена в Единый государственный реестр недвижимости 27 апреля 2015г. (л.д. 10).
Что касается даты обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, то в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" датой подачи заявления физическим лицом заявления о пересмотре кадастровой стоимости может считаться дата обращения в соответствующую комиссию, если таковое имело место до обращения в суд.
Поскольку Сорочинский А.В. обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Псковской области 7 декабря 2017г., то указанную дату и следует считать датой обращения за пересмотром кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Сорочинского Алексея Викторовича удовлетворить.
Установить в отношении здания <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 3747,2м?, расположенного по адресу: <****> рыночную стоимость в размере 2093542 (два миллиона девяносто три тысячи пятьсот сорок два) руб. (без учета НДС) по состоянию на 19 ноября 2011 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости считать 7 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018г.
Судья И.А. Адаев
Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу 27 декабря 2018г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка