Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 3а-391/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 3а-391/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Роговой Ольги Вениаминовны к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Рогова О.В., действуя через представителя Лапину А.А., обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка площадью 4554 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения, для иного использования; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 20 апреля 2015 года в размере 7 371 969,66 руб.;
- нежилого здания (столярный цех) площадью 396,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 7 555 053,74 руб.
Между тем, согласно отчетам N и N, составленным <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 20 апреля 2015 года составляет 3 069 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 373 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом исключен из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, изменен процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец Рогова О.В. представила дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 44:27:060201:102, согласно которым рыночная стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 671 000 руб., административные исковые требования в отношении этого объекта недвижимости уточнила согласно представленным дополнениям.
В судебное заседание административный истец Рогова О.В. и её представитель Лапина А.А. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павлова А.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в ходатайстве также указала, что возражает против удовлетворения заявленных требований ввиду снижения налогооблагаемой базы, однако возражений по отчетам, учитывая представленные административным истцом дополнения, не имеет.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Рогова Ольга Вениаминовна с 21 октября 2015 года является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка площадью 4554 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения, для иного использования; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 8/;
- нежилого здания площадью 396,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 9/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 20 апреля 2015 года утверждена в размере 7 371 969,66 руб., кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 7 555 053,74 руб. /л.д. 10, 11/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Роговой О.В., а, следовательно, затрагивают её права.
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В представленных административным истцом отчетах об оценке рыночной стоимости N и N (с учетом дополнений), составленных <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 20 апреля 2015 года определена в размере 3 069 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 671 000 руб. /л.д. 12-70, 71-168, дополнения к отчету/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 06 октября 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 4554 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения, для иного использования; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 апреля 2015 года в размере 3 069 000 (три миллиона шестьдесят девять тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 396,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 671 000 (один миллион шестьсот семьдесят одна тысяча) рублей.
Датой подачи заявления считать 06 октября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
