Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 3а-390/2019, 3а-69/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 3а-69/2020
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 6 августа 2020 года
Санкт-Петербургский городской суд в составе:
судьи Леонтьева С.А.
при секретаре Пеледовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Бугры" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Бугры" обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости кадастровую стоимость в размере рыночной:
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в размере рыночной стоимости, составляющей 15 989 364 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 26 040 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 19 642 335 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 487 524 800 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...>.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 30 957 600 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 10 648 600 руб., по состоянию на 12.04.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 207 876 176 руб., по состоянию на 12.04.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 48 348 000 руб., по состоянию на 12.04.2019;
- <...> общей площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 793 116 195 руб., по состоянию на 10.04.2018.
В ходе рассмотрения дела, после получения заключения судебной экспертизы, представитель административного истца требования уточнил просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной экспертизы. Отказался от требований в части объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 78N..., в связи с чем определением суда в указанной части дело прекращено.
В обоснование заявленных требований административный истец приводит положения ст.22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" в соответствии с которой результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Поскольку кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости, по мнению административного истца, не соответствует их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, его права нарушаются в сфере налогообложения, поскольку он вынужден выплачивать налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости данных объектов.
В подтверждение требований представлен отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости N 217\1-л от 08.11.2019, составленный оценщиком - ООО "Первая Оценочная Компания".
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы.
Представители административных ответчиков - Комитета имущественных отношений по Санкт-Петербургу, СПбГБУ "Городское управление кадастровой оценки" в суд явились, считают, что кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, с ходатайствами об отложении разбирательства дела не обращался, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие кадастровой стоимости определено в Федеральном законе "О государственной кадастровой оценке" (ст.3) и п. 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)" (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508). Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Таким образом, действующими нормами федерального законодательства, предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Согласно ст.22 ФЗ N 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО N 4).
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат вышеуказанные объекты недвижимости.
Кадастровая стоимость данных объектов определена в размере:
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 32 934 767,02 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 39 288 177,30 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 1 300 949 373, 92 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...>.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 82 395 244,14 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - - 29 415 103,60 руб., по состоянию на 12.04.2019;
В соответствии с отчетом оценщика N 217\1-Л от 08.11.2019, составленным оценщиком ООО "Первая Оценочная компания" рыночная стоимость указанных объектов недвижимости определена в указанном истцом размере ( в первоначальном исковом заявлении).
В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.
Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объектов недвижимости.
Согласно заключению эксперта N 5 от 13.05.2020, проводившего судебную экспертизу, отчет об оценке N 217\1-Л не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При составлении отчета допущены нарушения, которые повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости: неправильно определены факторы, влияющие на стоимость недвижимости; допущены методологические ошибки; информация, использованная оценщиком, не является достоверной, достаточной, проверяемой.
В результате самостоятельно проведенной оценки объектов недвижимости их рыночная стоимость установлена судебным экспертом в размере:
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 27 567 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 33 865 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 1 181 742 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...>.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 20 352 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N... расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - 22 963 000 руб., по состоянию на 12.04.2019.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем (более 16) и необходимой квалификацией для данной деятельности: имеет квалификационный аттестат эксперта саморегулируемой организации оценщиков.
Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки.
Стороны спора, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.
Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости объектов недвижимости руководствоваться отчетом об оценке, представленным административным истцом, поскольку выводы судебного эксперта о несоответствии отчета требованиям законодательства в области оценочной деятельности, существенных ошибках, допущенных оценщиком, не опровергнуты.
С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе отчетом об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, представленным административным истцом, суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Бугры" удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - в размере рыночной стоимости, составляющей 27 567 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - в размере рыночной стоимости, составляющей 33 865 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - в размере рыночной стоимости, составляющей 1 181 742 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...>.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - в размере рыночной стоимости, составляющей 20 352 000 руб., по состоянию на 09.01.2019;
- <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> - в размере рыночной стоимости, составляющей 22 963 000 руб., по состоянию на 12.04.2019.
Датой обращения ООО "Бугры" с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 12.12.2019 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.
Судья С.А.Леонтьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
