Решение Красноярского краевого суда от 19 января 2017 года №3а-389/2016, 3а-56/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 января 2017 года Дело N 3а-56/2017
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 19 января 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Приходько П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Техно» к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Техно» (далее - ООО «Сервис-Техно») обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края и федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю) об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты> в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что является арендатором указанных земельных участков, при этом кадастровая стоимость данных объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание необоснованно высокой арендной платы.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 26 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю).
В судебное заседание представители Правительства Красноярского края, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, а также представители заинтересованных лиц - администрации города Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителей ООО «Сервис-Техно» Сушинского Н.В. и Глухих К.В., поддержавших заявленное требование, объяснения представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю Черепахиной О.В., не возражавшей против административного иска, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью < данные изъяты> с кадастровым номером < данные изъяты> и земельный участок площадью < данные изъяты> с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенные по адресу: < данные изъяты>, а также земельный участок площадью < данные изъяты> с кадастровым номером < данные изъяты> расположенный по адресу: < данные изъяты>, переданы департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в аренду ООО «Сервис-Техно» (том 1, л.д. 44 - 82).
По условиям договоров аренды указанных земельных участков арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемых участков.
Согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости данные участки входят в состав земель населенных пунктов. Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами < данные изъяты> как ранее не учтённых объектах, внесены в государственный кадастр недвижимости 28 апреля 2014 г. и 20 января 2012 г., соответственно. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> определена в размере 5 475 899 рублей 52 копеек, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> - 2 433 733 рублей 12 копеек (том 1, л.д. 38, 39, 55, 65, 77).
После внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об этих вновь образованных участках государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов Красноярского края не проводилась, поэтому датами определения кадастровой стоимости указанных земельных участков следует считать 28 апреля 2014 г. и 20 января 2012 г.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400022:42 утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 года № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» по состоянию на 1 января 2011 года и составила 5 921 713 рублей 24 копейки (строка 50 835 таблицы 48 приложения N 1).
При этом из отчётов оценщика от 26 августа 2016 г. № 2569, № 2458 и № 2570 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 28 апреля 2014 г. составила 1 185 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 20 января 2012 г. - 1 233 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 1 января 2011 года - 1 166 000 рублей (том 1, л.д. 83 - 201, т.2, л.д. 1 - 109, т.2, л.д. 110 - 217).
Данные отчёты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в них стоимость объектов оценки подтверждена экспертом, о чём имеются положительные экспертные заключения некоммерческого партнёрства «Деловой союз оценщиков» № 6095 от 6 октября 2016 г., № 6094 от 3 октября 2016 г. и № 6096 от 10 октября 2016 г. (том 2, л.д. 218 - 239, т. 3, л.д. 1 - 43).
Оснований не согласиться с выводами оценщика о размере рыночной стоимости указанных земельных участков не имеется.
Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
ООО «Сервис-Техно» является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
При таких обстоятельствах, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты>, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Сведения о новой кадастровой стоимости подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности). При этом датой подачи ООО «Сервис-Техно» заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которое имело место 3 ноября 2016 г. (том 1, л.д. 40 - 43).
С учетом изложенного требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты> в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск ООО «Сервис-Техно» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 1 185 000 рублей, определённой по состоянию на 28 апреля 2014 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: г< данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 1 233 000 рублей, определённой по состоянию на 20 января 2012 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Славы, 1, равной его рыночной стоимости в размере 1 166 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты> считать 3 ноября 2016 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка