Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 июля 2020 года №3а-386/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N 3а-386/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Степановой М.Г., при секретаре Зубриловой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, Правительству ХМАО-Югры об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрация города Когалыма,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Эдельвейс" обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес), кадастровая стоимость которого по состоянию на 07.07.2012 составляла 46 122 532,48 рублей, а рыночная стоимость согласно отчету оценщика - 22 090 000 рублей. Существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью объекта недвижимости нарушает, по мнению административного истца, его права при начислении налога на имущество. В целях снижения налоговых платежей истец просил установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости согласно отчету оценщика.
Административный истец, представители ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.
Управлением Росреестра по ХМАО-Югре, ФГБУ "ФКП Росреестра" по УФО, Администрацией города Когалыма представлены пояснения по делу, в которых они просят рассмотреть дело без участия их представителей и принять решение по усмотрению суда.
Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО "Эдельвейс" является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения в жилом доме (магазин) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1592 кв.м., назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: (адрес) что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (дата) (л.д. 10).
Согласно выписке из ЕГРН от 22.05.2020 оспариваемая кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости была определена по состоянию на 07.07.2012, утверждена Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012 N 549-п в размере 46 122 532,48 рублей. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 10.03.2015 (л.д. 11).
В соответствии со ст. 373 Налогового кодекса РФ организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (движимое и недвижимое имущество), признаются налогоплательщиками.
Приказами департамента финансов ХМАО-Югры от 30.11.2016 N 133-о, от 10.11.2017 N 27-нп, от 20.11.2018 N 18-нп, принадлежащий истцу объект недвижимости включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 2.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 8, 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в единый государственной реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Из письменных пояснений ФГБУ "ФКП Росреестра" следует, что Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019 г. N 19-п, в отношении спорного объекта утверждена новая кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019 г., подлежащая применению с 01.01.2020г., сведения внесены в ЕГРН- 30.01.2020 г.
15.06.2020 административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. 16.06.2020 Комиссией отказано в приеме документов к рассмотрению по мотиву нарушения срока, установленного ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 На�����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Принимая во внимание, что административный истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости и плательщиком соответствующего налога, срок уплаты которого за 2019 год не наступил и к данным правоотношениям подлежит применению оспариваемая архивная кадастровая стоимость, у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, в связи с чем, обращение в суд с заявлением о пересмотре архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости является правомерным.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать в суде те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В обоснование заявленных требований административный истец представил в суд отчет об оценке объекта недвижимости N 2051-04-2020-С/86 от 07.05.2020, подготовленный оценщиком ООО "ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ И ОЦЕНКИ "ЦЕРТА", согласно которому рыночная стоимость здания с кадастровым номером 86:17:0010107:913 по состоянию на 07.07.2012 составляет 22 090 000 рублей (л.д. 36-97).


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка