Решение Красноярского краевого суда от 19 марта 2020 года №3а-386/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2020 года Дело N 3а-386/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электрогарант" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Электрогарант" обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Требования мотивированы тем, что оно является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>:
- N с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года в размере 10 062 735,25 рублей, рыночной стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года- 5 874 000 рублей;
- N с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года в размере 1 087 004,25 рубля, рыночной стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года- 774 000 рублей.
Установление кадастровой стоимости нежилых помещений, не соответствующей их рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку между ним и ФИО3 заключен предварительный договор купли-продажи вышеуказанных помещений, в пункте 2.4. данного договора содержится намерение сторон удостоверить договор у нотариуса, а поскольку цена в предварительном договоре определена меньше, чем кадастровая стоимость помещений, то нотариальный тариф будет рассчитываться в соответствии со ст.22.1 Основ о нотариате, а именно исходя из кадастровой стоимости данных помещений, что приведет к нарушению прав административного истца.
Просит установить кадастровую стоимость указанных нежилых помещений равной их рыночной стоимости, по состоянию на 20.07.2016 года.
Административный истец, Правительство Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), администрация города Красноярска надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителей Правительства Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации города Красноярска своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).
Судом установлено, что административный истец является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>:
- N с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года в размере 10 062 735,25 рублей, рыночной стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года- 5 874 000 рублей, согласно отчета об оценки N 190151 от 26.12.2019 года выполненного ООО "Независимая оценка" (оценщик ФИО4);
- N с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года в размере 1 087 004,25 рубля, рыночной стоимостью определенной по состоянию на 20.07.2016 года- 774 000 рублей, согласно отчета об оценки N 190151 от 26.12.2019 года выполненного ООО "Независимая оценка" (оценщик ФИО4).
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д.27-34), указанным отчетом об оценке (л.д.38-123).
27 декабря 2019 года административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N, которое решением от 24.01.2020 года N 17 оставлено без удовлетворения (л.д.35-37).
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года N 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО N 1).
Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО N 1).
Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО N 1).
Оформление и содержание отчета об оценке N 190151 от 26.12.2019 года соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчетов об оценке, к описанию в отчетах об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Достоверность данных, содержащихся в отчете, участвующими в деле лицами не опровергнута и не оспаривалась, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о том, что рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами:
- N по состоянию на 20.07.2016 года составляет 5 874 000 рублей;
- N по состоянию на 20.07.2016 года составляет 774 000 рублей.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости объектов недвижимости подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Также, из представленных в материалы дела доказательств следует, что между административным истцом и ФИО3 заключен предварительный договор купли-продажи от 13.12.2019 года вышеуказанных помещений, в пункте 2.4. данного договора содержится намерение сторон удостоверить договор у нотариуса. Согласно п.2.2. данного договора цена помещений ниже их кадастровой стоимости (л.д.26).
В части 1 статьи 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11 февраля 1993 года 4462-1 (далее - Основы о нотариате) определены размеры нотариальных тарифов за совершение указанных в данной статье действий.
Согласно части 2 статьи 22.1 Основ о нотариате при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
В связи с чем, в случае отчуждения данных нежилых помещений, по цене ниже их кадастровой стоимости, для исчисления нотариального тарифа будет использоваться их кадастровая стоимость, что приведет к нарушению прав административного истца.
Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанных нежилых помещений, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости данного недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N следует считать дату подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - 27 декабря 2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Электрогарант" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами:
- N по состоянию на 20.07.2016 года в размере 5 874 000 рублей;
- N по состоянию на 20.07.2016 года в размере 774 000 рублей.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Электрогарант" с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами: N - считать 27 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 19 марта 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка